A. 東城街道的簡介
東城街道位於臨朐縣城東側,東紅公路穿境而過,建設中的長深高速高速公路橫貫南北,距濟青高速公路20公里,距濟南、青島國際機場分別180公里和200公里,交通十分便利。
東城街道面積34平方公里,轄31個行政村,1.1萬戶,人口3.25萬,耕地面積1.3萬畝。2005年,全街道完成國內生產總值8.5億元,比上年增長23%;地方財政收入1382.3萬元,比上年增長74%;工業實現銷售收入13.6億元,利稅12000萬元;分別比上年增長38.8%和35%。第三產業增加值達30000萬元,農民人均收入4187元,比上年增長14.3%。
為加快「工業強街」步伐,街道辦事處自設立伊始,在開發的功能定位上,堅持以吸收外資項目、工業項目、大項目和高新技術項目為主;在規劃設計上,突出人文理念,堅持高標准、高起點、高水平、現代化,並與城區新一輪總體規劃有機融合,努力建設成為環境優美的花園式工業園區,基礎設施配套全部達到了「七通一平」,郵電、通訊、電力、供水、供氣滿足需求和供應。目前,轄區內已落戶項目總數達到153家,其中過億元的項目6個,過千萬元的124家;建有鋁型材市場、不銹鋼市場、玻璃市場、鋼材市場、綜合建材五大專業市場,經銷業戶達900多戶,從業人員50000多人,年交易額達150億元,市場連年被評為山東省十大優秀市場。依託市場優勢,先後引進鋁型材及製品、不銹鋼、玻璃加工企業100餘家,擁有鋁型材生產線160餘條,年產各種鋁型材及製品50萬噸,已成為江北最大的鋁型材生產、加工、銷售基地。
街道享有縣級經濟管理許可權,對落戶項目享有直接審批權。在內部機構設置上,按照「精簡、效能」的原則,堅持以招商引資、項目建設和服務管理為中心設置,公安、工商、國稅、地稅等部門均駐街設立辦事機構,對落戶項目實行「包攬式」服務。
「以市場帶產業,以產業興市場」是的發展思路;「只爭朝夕拚命干,急起直追快發展」是的精神追求;「要麼不說,說到做到;要麼不做,做就做好」是的工作作風;「真誠合作,實現雙贏」是的立街原則。
東城街道作為臨朐縣經濟發展的龍頭,對外開放的窗口、招商引資的載體和現代化的新城區,正以積極的姿態走向世界,隨著她的發展壯大,必將成為山東半島充滿生機、最具活力的投資熱點地區之一。
東城街道黨政工作機構 2008年5月黨政工作機構設置4個綜合性辦公室,行政編制定編45人。黨政辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室(掛計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室牌子)、村鎮規劃建設辦公室。事業單位 街道黨工委、辦事處設置8個財政全額撥款事業單位(定編40人):農業綜合服務中心(定編4人)、財政經管統計服務中心(定編5人)、社會保障管理服務中心(定編2人)、文化體育旅遊服務中心(定編2人)、計劃生育服務中心(定編20人)、生態建設服務中心(定編2人)、安全生產監督管理站(定編3人) 、園區建設服務中心(定編2人),設立農村公路管理站,與街道交通運輸管理所合署辦公;街道司法所增掛司法調解中心牌子。派駐單位 國稅城區分局、 國稅營子分局、國稅經濟開發區分局、地稅局東城中心稅務所、臨朐縣直屬分局、鋁型材市場工商所、營子工商所、七賢工商所、東城派出所、城郊派出所、營子法庭、東城教管辦、東城醫院、七賢醫院、東城國土資源所、東城交管所、東城供電所、七賢供電所、東城農村信用社、七賢農村信用社、營子農業銀行、東城司法所、營子法律服務所、聯通東城電話局、聯通營子營業部、聯通七賢營業部、營子郵政支局、七賢郵政支局、營子獸醫站、七賢獸醫站、東城廣播站、營子供銷社、七賢供銷社、營子食品站、七賢食品站、七賢公路站。
東城街道堅持用黨建工作統領一切,圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展,黨建工作取得明顯成效。堅持抓兩頭促中間,以後進村治理整頓為重點,突破難點,帶動全局,使組織規范化建設再上新水平。在燃氣熱力集團城市煤氣升級搬遷、銀河動力項目建設過程中,充分發揮基層黨組織作用,短時間內移栽山楂樹20000多棵, 動遷墳墓200多個,清理鴨棚8000多平方米,騰地700多畝,確保項目按期建設和投產達效。立足東城企業眾多的實際,狠抓「華建」等非公有制度企業黨建,在全街道已經組建32個非公有制企業黨支部。特別是以黨建促產業為主「突破華建」戰略的施行,使華建鋁業實現快速發展,先後榮獲國家「質量免檢產品」、「山東著名商標」、「山東省名牌產品」等榮譽稱號,產品成功打入奧運工程,跨入山東鋁材行業六強,帶動街道非公有制企業實現由被動抓黨建為主動抓黨建的轉變,促使非公有制企業黨建工作邁上新台階。結合32個村改居工作,41個機關、街直部門黨組織重新優化調整。以廣大黨員為主體,以積極主動服務群眾,為群眾排憂解難為出發點打造平台,培樹「五好黨員」樹立黨員形象。2008年5月12日四川汶川大地震發生後,5月14日街道黨員自發開展多種形式支援災區抗震救災活動, 共向災區捐款137萬多元,繳納「特殊黨費」29.9多萬元。
堅持一手抓大項目洽談,一手抓現有大項目擴張,快速壯大工業經濟。籌備成立東城街道工商聯合會,形成行業組織,召開銀企座談會,幫助企業暢通融資渠道,解決融資難問題。建立健全重點企業聯系制度。依託平台優勢和「兩大集群」 產業優勢,投資1.2億元的龍灣酒業項目開始土建;投資8000萬元佔地85畝的鴻星鋼化玻璃項目,已改建廠房6000平方米,新建鋼架結構車間8000平方米,其他16個項目進展順利。儲備大玻璃、柴油機高壓共軌、聯想計算機機箱生產、 振興化工、食品項目等6個在談的自主創新能力強、科技含量高的高新技術項目。對重點產業實行重點突破,積極鼓勵產業升級換代、自主創新、節能降耗,堅持科學發展、可持續發展,工業經濟保持較快發展勢頭。按照「集中開發、成片開發、搭建載體、築巢引鳳」的思路,圍繞「兩大集群」項目和高新技術項目,提高招商門檻,提升招商質量,先後吸引華昌鋼構、振東建材、大力不銹鋼、中原輕鋼板帶、金五環型材、金茂型材、福田汽配、發達塑膠、建忠模具、鈺昌鋁材、玉正玻璃、玻璃工藝、正奇管業、華宇藝術欄桿等14個項目入駐。2008年, 全街道規模以上工業企業完成總產值39億元,實現利稅16000萬元。新上鋁型材生產線17條,新增銷售收入4.2億元、利稅3560多萬元。
東城街道轄區內建成鋁型材、不銹鋼兩大產業集群,玻璃、鋼材、配件、奇石、 鋁型材、不銹鋼等六大專業批發市場,經銷業戶達820多戶,從業人員7000多人,年銷售額60億元。2007年投資1.5億元,新建佔地1500畝、擁有4個功能區、可容納300多個店鋪的江北建材城。 依託兩大產業快速膨脹的優勢,上下游關聯企業發展到160家、 上千個品種,從業人員1萬人,年實現銷售收入250億元,已成為江北最大的鋁型材生產加工和銷售基地,2007年被省政府授予「特色產業鎮」。按照縣委、縣政府要求,大力實施「北拓、東進、南延」戰略,一手抓老區提升,一手抓新區拓展。2002年以來,積極為全縣經濟搭建新的發展平台, 落戶企業180家。本著空間延伸到哪裡,路網就配套到哪裡,花草樹木就栽種到哪裡的原則, 對四期、 五期項目區進行高標準的綜合配套和提升。總投資680多萬元連接四期、五期項目的東鎮路中段已完成路面鋪油工作;總投資480多萬元的營龍路完成工程總量的55%以上;總投資286萬元的區間路完成路面鋪油;安裝路燈270盞。 在黃山東路和東五路圍合地塊規劃建設佔地2200多畝的六期項目區, 項目區總投資5700萬元,道路形成二縱四橫,總長1.4公里的黃山東路,已形成1.1公里土路基;總長1.5公里的東五路,已完成路面鋪油; 東五路營子河中橋,已完成橋板預制。落戶項目32個,其中投資過千萬元的23個。
東城街道圍繞縣委、縣政府城市建設總體思路,服務大局,狠抓城市基礎設施配套,城市功能明顯增強。從2003年納入縣城城市市區以來,城市規劃面積27平方公里, 街道先後投資5.7億元,完成42條市區區間路的建設和水電燃氣配套設施建設,完成市區道路的綠化、亮化、美化工程,完成濱河公園的拆遷建設,已投入使用。興隆東路兩側城市配套設施建設步伐明顯加快, 四星級酒店、大型商場超市和6個辦公服務設施已完成規劃論證。總投資4000萬元,規劃用地3.13公頃,總建築面積3.05萬平方米的郝家莊商務區已完成主體,外部正在裝修,開始對外招商。被評為「健康人居示範工程」的濱河花園一期已建成樓房21幢、入住580戶,二期工程已完成工程總量的90%以上,部分樓盤開始對外銷售。檀香園高檔住宅區已全部開挖地基, 7棟住宅樓進入主體建設。一期投資4.7億元,佔地450畝的雙語學校,幼兒園、小學部已建成投入使用。對興隆東路、朐山前片區一期改造拆遷圓滿完成, 拆除企業等房屋共5000平方米,殺伐樹木5000餘株,改移變壓器房2處,改造電力線路2000餘米。朐山前片區一期拆遷,騰出項目用地515.5畝。在生態建設過程中,採取機關幹部包路段、包質量、包進度等辦法,完善公開招投標程序等措施,在濰臨、東紅路兩側投資1700多萬元,完成綠化、美化面積1200多畝。 投資500多萬元在叢家河南山、北石廟北山綠化荒山5000多畝。著眼於提高城市品位,改善投資環境,積極配合縣委、縣政府興隆東路綠化,已埋設排水管道2500米,內調種植土20餘萬立方,塑造微地形19萬平方米;栽植各類喬木、花灌木4萬余株,栽植小灌木3萬余平方米,栽植60株大型苗木。草廟子嶺林場, 新修環山路23公里,蓄水池6座、機井房3間,埋設管道16000米,架設低壓線路1100米, 栽植核桃等經濟樹木12萬株、 黑松等綠化樹木4萬多株,5000多畝山嶺薄地得到徹底根治。
新農村建設穩步推進,2008年新修村村通道路60.6公里。建成吳家廟、 煙冢鋪、夏石廟、畢家溝4個社區服務中心。畜牧業穩中有升,全街道奶牛存養量保持在2670頭,大力推行奶牛散養集中養殖,新建成佔地40畝集養殖、擠奶、銷售一體的梅溪牧場1處,500多頭奶牛實現集中養殖,肉鴨養殖大棚2910個,提升畜牧業統一化、規范化、標准化養殖水平。扎實推進「平安東城」建設,深入開展嚴打整治斗爭和「打霸治邪」專項整治活動,加強社會治安綜合治理,加強全民國防教育和民兵預備役工作,認真做好信訪工作,確保社會穩定。社會穩定工作進一步加強,針對社會發展的新形勢,調整充實政法和信訪工作力量,切實把不穩定因素消滅在基層,解決在萌芽狀態,全年沒有發生大的集體越級上訪案件,特別是「兩會」和「奧運」期間無一例進京上訪案件。積極開展和諧創建活動,全力抓好安全生產,加大財政對社會保障的投入,發展成果真正惠及全鎮廣大人民群眾。把計劃生育工作作為工作重點,常抓不懈,認真開展集中清理清查活動,強化基層基礎工作,嚴格落實計劃生育政策,控制違法生育,低生育水平保持穩定,計劃生育工作創新高,2008年計劃生育落實節育措施率達到99.2%,人口計生率達99.1%。堅持「辦一流教育、讓東城百姓子女接受最好教育」的思想,街道有義務教育學校32處(其中初中4處, 小學28處) , 在校生7000人(其中初中2470人,小學4530人) ,教職工911人,服務人口12萬人。近年來,先後完成張庄小學、程台小學危房改造工程;投資1600萬元建成雙語學校幼兒園部,硬體設施及內部設施配套達到全市一流標准;投資2000萬元全面完成東城雙語學校小學部建設。2008年中考街道學籍人數682人,普通高中錄取人數329名(其中一中、實驗中學錄取112人) ,錄取率48.24%,比全縣平均錄取率高出3.93個百分點,教學質量躍居全縣前列。2008年被評為濰坊市教育系統安全工作先進集體、營子初中被縣教育局確定為濰坊市藝術教育示範學校的推薦候選單位,街道被縣教育局確定為優質高效課堂示範街道。學校標准化建設、高效課堂建設、鄉土教材開發、教師三級備課及學生藝術教育等工作成為全縣亮點,七賢初中創建為全市50強創新學校,市級圖書閱覽示範學校、市級電腦製作特色學校。高標准建成文化信息資源共享工程點一處,全民運動會金牌數位列全縣第一。