1. 貧混凝土如何組價
只能是仔細+加細心，多去現場轉轉，一些老預算也不能做到所有工程滴水不漏，我們能做到的是最大程度把該算的項目全部算進去。 給你一些常見的漏項的項目，沒事多看下：
價預算容易遺漏的100項
1 在平屋面保溫屋面中排汽孔
2 樓梯欄桿中的預埋鐵件
3 油漆、塗料施工用腳手架
4 預制板梁砼：板梁封頭砼、運輸、安裝
5 鑽孔灌注樁：入岩深度的鑽孔（該項目市政和公路定額項目包含內容差距很大）
6 戶內管道安裝的吹掃容易遺漏
7 室外管道安裝的超高費
8 角鋼的製作安裝及其主材費用
9 溝槽土方單側棄土的系數容易遺漏
10 外運土的人工系數忘記乘
11 電纜、電線等上清單只是提供凈工程量，在組價時還得加上預留、彎曲、損耗等長度
12 在配電櫃安裝清單中基礎型鋼容易漏
13 給排水上管道安裝清單中套管容易漏
14 風管穿牆的封堵
15 調節閥試壓沖洗臨時短管製作安裝。
16、設備安裝吊裝機具攤消。
17、工藝管道安裝中法蘭安裝的螺栓是未計價材料。
18、安裝部分：高層建築增加費 計算的基數包括6層或20m以下的全部人工費。在高層建築同時又符合超高施工條件時，高層建築增加費和超高增加費是疊加計算的。
19、屋脊線、蓋板！主要是零星部件！
20、一些零星的、小型構件砼容易漏算；
21、屋面分格縫，特別有架空隔熱層時，水泥砂漿找平層有分格縫，而且在隔熱板上也要做分格縫；
22、一些規范要求的也容易漏項，比如：牆長超過5米時要增設構造柱，牆高超過4米時要增設壓梁；23、設備安裝加墊鐵、管道安裝時支架製作、安裝、油漆防腐；
24、通風管道安裝的帆布介面；
25、樓梯間頂層滿堂腳手架、屋面分格縫、設計說明中構造要求以及一些室內外零星構件。
26、外牆抹灰分格嵌縫有相應的定額子目，所用材料不同，應套用相應的子目
27、板的負筋分布筋很容易漏，因為圖紙根本沒反映。除了要看下工地看看以外，沒別的辦法。
28、在挖土方工程中，現在的計價表，挖濕土方的抽水費未計入（以前的定額是包含），現在歸入在措施項目中，即第二十一章 施工排水、降水、深基坑支護章節內。在編制時，不要忘了啊！
29、各種建築的伸縮縫：屋面的分格縫、外牆與散水交接的瀝青嵌縫；
30、構造柱的突出部分；
31、預制板間的現澆帶；
32、打預制樁的，樁頭、接樁、送樁等。
33、鑽沖孔樁的，鋼護筒、入岩增加費、操作平台、砼是採用水下砼澆築。
34、鋼板樁打、撥分開套子目、在基坑作業和在坑上作業的系數。
35、沒有詳細的布置圖，但圖紙說明中提到的項目。如填充牆的構造柱、砌體加筋等。
36、措施項目費用的大體積砼的測溫費。
37、土建工程為二裝的預留預埋件。
38、土建工程中窨井、化糞池項目如套綜合定額，別漏了其中相應的措施項目，如挖濕土排水費、基坑排水費及腳手、模板費等。
39、暖通工程中容易遺留的項目：
1）空調風管閥門、靜壓箱，風機盤管回風箱的保溫；
2）設備本體與管道連接中的法蘭；
3）屋面水系統管道中的土建支墩；
4）末端設備採用的減振措施。
40、合同文件並不是一張紙，包括投標文件等，施工組織設計直接影響措施費的構成，按照規范施工則是合同內容之一。比如投標時按24小時連續施工考慮，夜間施工措施費就不能不考慮，雜訊等環境保護費用也不是簡單的費率就可以代替的。再比如設計圖紙規定用PE給水管，但並未說明屋面部分要採取什麼措施，按規范PE管不能爆曬，應有保護措施，報價時就應該考慮。另外，定額和規范不符時，應以規范為准，因為驗收以規范為准。
41、對清單項目和下掛定額子目的銜接不能完全掌握（包括工程量計算規則、工作內容等）。定額有計算規則，清單有計算規則，兩者必須一致。比如前面多次有人提到的管道支架和穿牆套管，按清單是應該計算，不過室內管道安裝定額通常都包含支架和套管（各地規定有不同），再計算就重復了。
42、樓梯石材踏步開槽容易漏掉，牆面裝飾不同的裝飾材料接縫處理，頂棚扣板四周壓線易漏算。
43、土建裡面的：人機配合挖土有個系數，濕土也有系數。-0.06位置的防潮層。
44、土建中還有個東西容易忘，就是支撐鋼筋用的馬凳，實際施工中這個也是不小的數字，而且很煩。
45、土方類別及運距；
46、洞內、地下室內等需照明施工的人工費增加40%；
47、構造柱圈過梁模板砼計算；
48、管樁樁芯砼、送樁及試驗樁的計算、管樁長度應計樁尖長度；
49、磚砌欄板1/4、1/2厚定額按900考慮，每增加或減少人材機需調整；
50、樁芯圓鋼板、預埋鐵件等刷防銹漆等；
51、不規則牆面抹灰、牆面釘鋼絲網等人工增加；
52、牆面抹灰垂直高度超高抹灰厚度調整；
53、電氣豎井橋架工程量統計有出入，原設計沒有具體的安裝大樣圖，由預算人員根據經驗自行考慮安裝方式。 54、高大廠房安裝所用腳手架費用。一般鋼結構不搭設腳手架。
55、鋼筋工程中的墊鐵可算在鋼筋工程中？(按各地情況)。
56、抹灰工程中用的那個鐵絲網山東省2006版消耗定額已單設子目，進入直接工程費。
57、腳手架費用應以被批準的施工組織設計中的做法計算。
58、裝飾中的門的特殊五金，尤其是防火門。
59、容易把室外台階的底面抹灰漏掉
60、容易漏大體積砼里設置的金屬導熱管
61、不同砼等級澆築時設置的快易收口網
62、在做裝飾裝修時清單項目多是按完成面計算的。很多項目看起來是完整的，如果不仔細看設計圖紙和施工規范及招標文件是很容易漏算，導致清單組價不合理。
63、夾板基層的防潮防火及防蟲等處理，石材防潮處理，石材、拋光磚等邊角磨邊抽槽等細部處理，淺色的石材做地面多用白水泥等。較高的天花吊筋的反撐措施及防護，特殊裝飾部位按設計要求拼接時需裁減材料時的損耗等。
64、梁高超過700MM和牆的對拉螺栓；
65、框架柱部分的砌體加固；
66、基礎滿堂腳手架
67、梁板牆增加的單項腳手架
68、外牆抹灰中的分格嵌縫項目，一般的也較容易疏忽的。
69、腳手架項目中的油漆刷漿用腳手費容易不計的。
70、加氣塊牆面處理。
71、以投影面積計算的砼工程（樓梯、陽台等）中砼含量大於定額含量應調整。
72、管道與自控專業介面部分，取源部件可能會出現多算
73、腳手架的搭拆容易漏項
74、照明系統燈具安裝超高費和其系統調試很容易遺忘
75、樓梯間的最上段，記取的腳手架費不同下邊。
76、防水材料附加層厚度的調整。
77、散水的油膏灌縫
78、樓梯預埋件；
79、衛生間等牆體上的砼翻邊（當然此類屬於劃分問題，未算部分往往在牆體中計入了，可是在編制清單中這是個醒目的問題哦）；
80、地下室工程中的照明費用；
81、女兒牆變形縫的瀝青麻絲
82、預埋鐵件
83、出屋面煙囪
84、陽台處的雨水管
85、清單投標報價中，預制構件以個計價時，預制構件上的預埋鐵件 86、回填土中的挖土和運土；
87、挖土（挖槽或挖坑）中的運土；
88、基礎墊層；
89、木製作的油漆；
90、磚基礎防潮層
91、土方人工清底時的難度系數；
92、室外工藝管道安裝時的腳手架費用；
93、鋼結構焊接的無損檢測費用；
94、工藝管線的穿牆套管封堵；
95、沉降觀測點的鋼筋頭及所用的人機費96、加氣塊牆面處理。
96、人工費調整。
97、基礎大放腳頂面防腐。
98、細石混凝土地面中的混凝土強度調整。
99、門窗中的油漆及五金。
100、安裝工程中的主材價格
2. 不平衡報價中標後怎麼處理
不平衡報價是指投標總價基本確定後,通過調整工程量清單內部,分部分項工程綜合單價的構成,以期既不抬高總價,也不影響中標,又能在結算時獲得更多收益的投標報價方法。(概念引自《工程價款管理》)
本文作者從事工程招投標、造價管控、合同糾紛、建設項目審計研究工作多年,並在高校任教,有深厚的理論經驗,豐富的實踐經驗。
造價師家園將通過連載的方式,分享劉教授關於不平衡報價的案例分析。首篇文章將詳細介紹不平衡報價的處理、預防,讓我們以終為始,全面開啟對不平衡報價的系統認知。
案例背景
某賓館室內裝飾工程結算審計,建築面積約12585m2,框架4層,室內為高檔裝飾工程。
開竣工日期2008年10月16日~2009年6月30日,質量評定標准為紫金杯。
業主一審結算審計,審定結算造價為5864萬元,評審中心委託二審結算審計,審定造價為5663萬元。(兩次審計,審定造價相差201萬元)
二審時發現,承包人在投標報價時為了達到獲取更大利潤的目的,投標報價採用了不平衡報價策略,把預計可能出現變更的項目和將來取消不實施的項目,刻意調整了報價中的項目綜合單價,以致一審結算時不平衡報價因素影響結算造價150多萬元。所以,二審和一審結算審計主要差距是對承包人的不平衡報價項目進行了審核和調整。
此案主要爭議焦點:
焦點一:對不平衡報價處理是否有相關造價文件規定。
焦點二:扣除合同報價內的趕工措施費是否合情合理。
爭議焦點評析
爭議焦點一評析:
不平衡報價主要是把將來有可能減少或取消的工程項目和可能發生變更的工程項目單價報低,把將來可能正常實施的項目單價報高,以達到獲取更大利潤的目的。
不平衡報價處理有三個時間段:
第一,清標、評標階段。在清標、評標時進行單價、總價調整,使各投標單位在同一平台上競爭,確定中標單位前要求有不平衡報價的承包人作出書面解釋和承諾,對計算錯誤進行書面確認。
第二,合同簽訂前。如果在清標、評標階段沒有處理好,只有在簽訂合同前把不平衡報價的單價、總價進行調整,要求承包人作出書面解釋、承諾,對計算錯誤進行書面確認。並在合同中明確,避免結算扯皮。
第三,工程結算過程中。如果前期前兩道程序都沒執行好,只有遺留到結算處理了。本案例的不平衡保價就是在結算時處理的,雖然沒有明確的造價文件具體規定,但可以參照工程清單計價規范等相關規定處理。可參照合同單價調整相關規定,如工程量的增加或減少超過15%,其增加部分的工程量或減少後剩餘部分的工程量的綜合單價均可調整。
本案例參照如下調整公式:
中標價×實際量+(重新組價-中標價)×(實際量中標量)
此式對於實際工程量發生減少時比較合理,如果項目取消實際工程量為零了,建議按如下公式調整:
中標價×實際量+(重新組價-中標價)×(實際量-中標量)=(重新組價-中標價)×(0-中標量)
當然,如果標底價較合理,重新組價可以用標底單價,採用方式合情合理,結算實際意義大於理論意義。通過對承包方做工作和解釋,最終承包方接受了這種處理方式,結算審計工作得到了業主的認可。
爭議焦點二評析:
對於招標時由於甲方工期緊,招標清單措施費和投標報價措施費考慮了趕工措施費,是業主對承包人為了趕工發生的人力、物力的一種補償。
本工程承包人沒按照合同工期要求完成任務,雖然原因不是裝飾單位的,且承包方辦理了延期許可,但考慮了實際趕工意義不大,扣除合同內趕工措施費於情於理都說的過去,承包方最終同意了這種結算方式,同時給業主節省了造價。
按照工程量清單計價規范,合同內措施費是不宜調整的。
一方面,在實際工作中,由於招標標底編制和投標報價中,習慣性從理論角度計算該費用,技術措施費往往考慮的很充足,但實際施工中,該項費用往往多餘或根本不需要,這也是編標和施工差異性決定的。
另一方面,施工方從節省成本的角度採用了更廉價的施工方案代替,或者施工條件和現場發生了變化一些方案不需要實施了。但實際結算時,施工方一般不同意扣除合同內的措施費用,這就需要造價控制人員從施工現場把關,多搜集相關證據,隨時辦理變更和簽證,從實際角度判定一些措施費用結算意義重大。
常見的不平衡報價現象
從本案例中可知,不平衡報價在投標報價中是經常發生的現象。實際工作中,經常會遇到不平衡報價方面的問題。常見不平衡報價現象如下:
1、對早結算項目單價報高
如:基礎工程等。承包人能從業主更早、更多得到工程款和利潤,特別體現在市政、交通大型工程的土方,建築工程中的樁基和地下室,工程量大、承包人利潤豐厚。
2、對將來可能變更的項目單價報低
如:裝飾工程中的主材、綠化景觀工程中的石材、苗木等。承包人在施工中往往以變更更換主材品牌、更換苗木品種等來調整單價獲取利潤。
3、對將來可能取消的項目單價報低
承包人在施工中往往對報價低的項目取消,增加單價高的項目施工工程量,來獲取更多利潤。
4、技術措施費項不平衡報價
常見於市政工程、交通工程。承包人投標時先按普通方案報價且價格不高,實際施工中往往更改施工方案來獲取更大的造價和利潤。
如:市政工程中河道圍堰,先按圓木樁土圍堰報價且造價不高,施工中採用拉森鋼板樁圍堰方案代替,以調整措施費用,獲取更大利潤。
通過以上內容分析,如何杜絕和減少不平衡報價的發生,有很多值得探究的地方。
預防、處理建議
結合以上典型案例及工作中經驗本人提出以下幾點預防、處理建議:
前期招投標階段
1、在招標文件和標底編制說明中加入約束性條款,在源頭上約束不平衡報價現象的發生。
如:對於業主分包、更換品牌、甲供材料以及取消的項目,為避免因不平衡報價對甲乙雙方造成損失,結算時以標底價×(1-中標下浮率)進行扣減及調整等。
2、標底編制時,工程量清單編制要符合工程量清單計價規范、招標文件的要求。每項清單的工作內容、項目特徵、項目名稱一定要描述清楚完整,以防投標人鑽空子,造成不平衡報價的發生。
3、在清標、評標階段,評標專家對不平衡報價的標書進行單價、總價調整,使各投標單位在同一平台上競爭,確定報價合理的中標人,同時要求有不平衡報價的投標人作出書面解釋和承諾,對計算錯誤進行書面確認等。
4、由於現階段招投標的評標、清標、定標造價咨詢單位是不參與的,通過短時間的評標是無法發現投標人所報的每個綜合單價究竟合不合理,且有的地區目前電子評標系統還沒有把不平衡報價納入評標工作中。這就要求造價咨詢單位在中標單位確定後,在工程合同簽定前協助業主對中標單位的商務報價作進一步的審核。
對商務報價中含糊不清的問題,要求以書面形式澄清或在合同中承諾,對計算錯誤進行書面確認。對不平衡報價加大審核力度,對明顯不合理單價組成要求承包方作出書面解釋和修正綜合單價,對計算錯誤進行書面確認。
5、在合同中明確實施過程中或結算時工程量調整幅度范圍和綜合單價調整條件,對工程設計的主要材料細化品牌,確定哪些材料由甲供,哪些材料採用暫定價格,哪些材料甲控乙購等。對承包商在投標中的所有承諾進一步體現在合同中,盡量不留隱患,避免低價中標,高價結算。
在項目實施階段
1、嚴把設計變更關,及時向業主提出在改變施工標準的同時不得提高造價,對有明顯不平衡報價的項目變更時要謹慎辦理。如果確實發生,需按照上文的處理方式妥善處理。
2、對設計取消的項目嚴把手續關,對有明顯不平衡報價的項目取消要謹慎辦理,如果確實發生,需按照上文的處理方式妥善處理。
3、對主材代換項目,對有不平衡報價的主材及時向業主提出,不得以提高標准變相提高造價。為避免因不平衡報價對甲乙雙方造成損失,結算時以標底價×(1-中標下浮率)進行扣減及調整等。
總 結
本文通過剖析典型案例,詳細介紹不平衡報價引發爭議的處理方法:
1、在清標、評標階段發現不平衡報價,需進行單價、總價調整,使各投標單位在同一平台上競爭;
2、在合同簽訂前發現不平衡報價,要求承包人調整價格、書面解釋、承諾,並在合同中明確,避免扯皮;
3、在結算過程中處理不平衡報價引發的問題,以實際情況為基礎,雙方協商為原則進行價格調整。
由於不平衡報價經常出現,難於控制,故作者根據案例剖析,結合多年的研究經驗,分享預防、處理建議:
1、在招標文件、標底編制說明等源頭文件加上約束條款,預防不平衡報價的發生;
2、招投標階段發現不平衡報價,及時修正,對合同進行完善,加入是否調整價格的書面確認、解釋、承諾;
3、項目實施過程中發現不平衡報價的項目,嚴控設計變更關、設計取消關、材料代換關,避免承包人通過變更或取消不平衡報價項目獲利。