1. 鋼鐵產能過剩,多出來的鋼鐵怎麼處理
可以有多種方式,出口,重新加工成優質成品,低價批發等。
產能過剩鋼專鐵企業解決方法:屬
如推動跨地區、跨所有制和區域內兼並重組。
又如,實施企業技術改造,優化產業結構和區域布局,實現結構調整和轉型升級。
對於不符合規范條件的企業,綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,逐步壓縮其生存空間,迫使其退出市場,促進化解鋼鐵過剩產能。
2. 鋼鐵工業產能過剩問題怎麼解決
中央已經採取了從供給側入手,拆除僵屍企業,嚴控新增產能,削減落後產能,國有企業減產,提高行業標准,淘汰落後產能等多種手段解決鋼鐵產能過剩的問題。
3. 化解煤炭鋼鐵行業過剩產能職工安置工作是什麼意思
鋼鐵、煤炭是國民經濟的重要基礎行業。近年來,受國內外市場需求明顯下降版、國際大宗權商品價格持續下跌等影響,行業產能過剩矛盾凸顯,企業生產經營困難加劇,亟需通過化解過剩產能推動行業結構優化、脫困升級。妥善安置職工是化解過剩產能工作的關鍵,關系供給側結構性改革的順利實施,關系職工切身利益和改革發展穩定大局。根據黨中央、國務院推進供給側結構性改革及化解鋼鐵、煤炭行業過剩產能實現脫困發展的總體部署,為做好職工安置工作,提出以下意見:
4. 中國產能過剩主要原因是什麼
1、改革開放之初,我國經濟是靠承接外來產業轉移、扮演世界工廠角色發展起來的。承接的外來產業大都是勞動密集型、附加值很低、集中在加工製造環節的產業。各地大幹快上,形成強大的產能。
這種發展模式發揮作用的條件是國際經濟形勢向好,對這些產業的產品有大量需求,加之我們的勞動力便宜、資源能源便宜,雖然產能巨大,但同國際國內市場需求處於一種相對均衡的狀態。
然而,保持多年的傳統經濟發展方式如今已不適應世界需求結構的提升,不適應2008年國際金融危機以後發達國家經濟回歸實體經濟、回歸製造業以及貿易保護主義抬頭的態勢。換言之,既有產能與相對萎縮的需求不匹配,需求提升了,而供給卻沒有提升。
2、產能過剩也來自一些地方政府的不恰當行為。一些地方政府官員有意無意地追求短時間內具有顯著效果的政績,甚至搞大拆大建,但對於能夠提升經濟實力的實體經濟、先進製造業、創新活動等卻重視不夠。
(4)中國怎麼化解鋼鐵過剩產能擴展閱讀:
中國鋼鐵協會副秘書長戚向東對判定行業嚴重過剩給出了六項指標:
1、產品庫存持續急劇上升,銷售呈現停滯狀態;
2、產銷率大幅下降,供求關系嚴重失衡;
3、產品價格大幅度回落,長期處於成本線以下;
4、行業出現大面積的企業虧損,企業被迫舉債經營;
5、一批企業相繼倒閉或破產;
6、進口嚴重受阻,出口不計成本,國際貿易摩擦頻繁發生。
他認為,如果以上六項指標在相對較長時間同時存在,就說明產品已經出現嚴重過剩。與前一種判斷所不同的是,戚向東所指的是嚴重過剩時的狀況,因此考慮的因素更加全面。
5. 中國鋼鐵為什麼會產能過剩 高分!!!!
中國鋼鐵行業結構不合理導致產能過剩。
現階段中國正處於工業化發內展中後期階段,鋼容鐵需求巨大,鋼鐵行業面臨較大的市場空間。2007-2011年上半年,我國鋼鐵工業資產及銷售規模均呈穩定增長態勢。由於中國鋼鐵行業結構的不合理,一度導致中國鋼鐵產生過剩。
(5)中國怎麼化解鋼鐵過剩產能擴展閱讀:
2012年1至11月累計實現銷售收入32440億元,同比下降5 .37%;實現利潤660億元,下降57 .73億元,盈虧相抵利潤為虧損19.7億元,銀行借款同比增長6.58%,財務費用同比上升了24.38%,同時企業資產負債率持續上升,到11月末達到68.67%,同比上升近1.64個百分點。
2012年1至11月份全國工業增加值同比增長6.8%,增速回落10.5個百分點,全國房地產開發投資增速同比回落13.2個百分點,特別是房屋新開工面積同比下降7.2%,而2011年同期是增長20.5%。
這足以說明下遊行業需求不足,加上鋼鐵產能過大,鋼材市場供大於求的矛盾十分突出,鋼材銷售異常困難。「由於鋼材價格持續下跌,擠壓了鋼材流通商的利潤空間,資金鏈出現斷裂,進一步加劇了市場恐慌,全行業虧損隨之而來。
6. 中國 能解決 鋼鐵 產能過剩嗎
2月17日,工業和來信息化部副部長徐源樂江在國新辦新聞發布會上明確,「十三五」期間(2016-2020年),中國將把鋼鐵產能進一步壓減1.4億噸,相比於2016年初提出的1億-1.5億噸的目標更為明確。
去年,全國共壓減了6500萬噸的鋼鐵產能。以「十三五」期間1.4億噸的目標計算,未來四年中國還將壓減7500萬噸的鋼鐵產能。
徐樂江還透露,2016年中國鋼材價格指數由年初的56.37點上漲至年末的99.51點。同時,鋼鐵企業利潤同比去年增長2.02倍,虧損企業虧損額比2015年下降了51%,部分企業的職工收入也呈現恢復性增長。
7. 政治 運用政治生活知識分析化解鋼鐵產能過剩政府應如何去做
本題知識限定不明確,行為主體政府,題目類型措施類,問題指向政府解決產能方面存在的版問題。關於政府措施權類的題目基本知識點包括政府依法行政、科學民主決策、自覺接受人民監督、政府職能,具體回扣設問結合知識點組織余元,即改革行政審批制度,不斷提高行政管理水平;堅持科學決策、民主決策、依法決策,自覺接受人民的監督;轉變政府職能,處理好政府和市場的關系,加強對相關產業發展的指導。
8. 鋼鐵業的過剩能怎麼去去哪些債務怎麼辦
鋼鐵業的過剩產能怎麼去?去哪些?債務怎麼辦?人員如何安置?4日發布的國務院《關於鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》對這些備受關注的問題給出了明確答案,畫出了清晰的去產能「路線圖」。
五類過剩產能須依法關停退出
環保、能耗、質量、安全、技術,意見設置了這五條紅線,凡是有一項不達標的鋼鐵產能必須退出。
「這是國務院首度明確劃定關停退出范圍。」中國企業研究院首席研究員李錦說。
根據意見,污染物排放達不到《鋼鐵工業水污染物排放標准》等相關要求的鋼鐵產能,實施按日連續處罰,情節嚴重的,責令停業、關閉;對能耗達不到相關強制性標准要求的鋼鐵產能,應在6個月內進行整改,確需延長整改期限的可提出不超過3個月的延期申請,逾期未整改或未達到整改要求的依法關停退出。
對鋼材產品質量達不到強制性標准要求的,依法查處並責令停產整改;對未達到企業安全生產相關標准要求的鋼鐵產能,要立即停產整改。這兩類企業如果在6個月內未整改或整改後仍不合格,則要依法關停退出。
關於技術紅線,意見指出,立即關停並拆除400立方米及以下煉鐵高爐、30噸及以下煉鋼轉爐、30噸及以下煉鋼電爐等落後生產設備,對生產地條鋼的企業,要立即關停,拆除設備。
不過,李錦也擔心:「地方上誰來卡這些標准,對標准怎麼掌握,誰來督查這些標準的執行還需要細化。」
對於退出的鋼鐵產能,意見要求拆除相應冶煉設備:具備拆除條件的應立即拆除,暫不具備拆除條件的設備,應立即斷水、斷電,拆除動力裝置,封存冶煉設備,企業向社會公開承諾不再恢復生產,並限時拆除。
各地政府、國務院國資委負總責
明確了任務和目標,具體如何實施?不久前召開的國務院常務會議提出「市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持」的十六字原則,此番意見重申相關原則,並明確提出,各有關省級人民政府、國務院國資委分別對本地區、有關中央企業化解鋼鐵過剩產能工作負總責。
意見要求各地政府、國務院國資委根據意見研究提出產能退出總規模、分企業退出規模及時間表,並據此制訂實施方案及配套政策。
「鋼鐵企業的屬性非常復雜,包括民營企業、中央企業等多種屬性。保證去產能工作的順利推進,地方政府和國資委缺一不可。」冶金工業規劃研究院院長李新創說,這相當於明確去產能責任人和牽頭方,有利於提高去產能的執行效率,也有利於避免因權責不清,相關部門推諉,踢皮球,導致工作推進難等問題。
根據從地方兩會上傳遞出的信息,據不完全統計,去「僵屍企業」成為河北、內蒙古等近20個省份的代表委員討論的熱點話題,多個地方將清理「僵屍企業」視作去產能的「牛鼻子」。比如,鋼鐵產能集中的河北省就提出,通過清理「僵屍企業」等措施,年內壓減鋼鐵產能1000萬噸、煉鋼800萬噸。
記者也從國務院國資委了解到,國資委正在制定工作方案,力爭用3年左右時間基本完成處置「僵屍企業」的主體任務,2020年前全面完成各項工作。
此次意見還明確將強化監督檢查,要求各地區將化解過剩產能任務年度完成情況向社會公示,建立舉報制度。對未完成任務的地方和企業要予以問責。國務院相關部門要適時組織開展專項督查。
中央多項政策措施給予支持
「中央支持」在此番「路線圖」中得到充分體現。意見明確加強獎補支持、完善稅收政策、加大金融支持、做好職工安置、盤活土地資源等一系列支持鋼鐵行業去產能實現脫困的政策措施。
職工安置被視為去產能工作的重中之重。「安置計劃不完善、資金保障不到位以及未經職工代表大會或全體職工討論通過的職工安置方案,不得實施。」意見如此強調。
意見提出四方面措施,包括挖掘企業內部潛力,緩解職工分流壓力;對符合條件的職工實行內部退養;對確需解除勞動關系的職工,依法支付經濟補償,做好社會保險關系轉移接續等。意見特別要求,對就業困難人員,要加大就業援助力度,對符合條件的失業人員按規定發放失業保險金,符合救助條件的應及時納入社會救助范圍,保障基本生活。
首度設立的工業企業結構調整專項獎補資金,也將用於化解過剩產能的人員分流安置。意見明確,要結合地方任務完成進度、困難程度、安置職工情況等因素,由地方政府統籌用於符合要求企業的職工安置。
「這項工作涉及面廣,政策性強,開展工作難度大,要對困難做到充分預估,做好應對各種復雜局面的准備。」李錦說。
李新創注意到,意見用推進智能製造、研發高端品種等多達五條措施提出「推動行業升級」:這給外界傳遞了一個積極信號:「去產能」並不是不要鋼鐵行業了,而是通過整合和優化,讓鋼鐵行業更健康地發展。
對於各界關注的債務問題,意見提出,要完善金融機構加大抵債資產處置力度的財稅支持政策,研究完善不良資產批量轉讓政策,支持銀行加快不良資產處置進度,支持銀行向金融資產管理公司打包轉讓不良資產。
同時,支持社會資本參與企業並購重組,鼓勵保險資金等長期資金創新產品和投資方式,參與企業並購重組。「目前我國社會資本很多,應當建立相應的機制鼓勵更多社會資本參與到去產能過程中來,讓市場化的力量發揮更大作用。」李錦說。
9. 如何通過供給側改革化解鋼鐵行業產能過剩
中國鋼鐵行業長時期的高利潤強烈刺激了過度的,快速的產能擴張,就連農民,軋棉花的,賣香油的,做鋼結構的,做鋼鐵貿易的,村長鎮長都投資煉鋼,收破爛的都是鋼鐵廠董事長,造成鋼鐵產能幾十年的旋風式增長,達到了12億噸之巨,鋼鐵行業這種產能嚴重過剩局面是導致價格下滑,競爭白熱化效益低下的原因,無序擴張不制止,落後產能不淘汰,鋼鐵工業就沒有回暖的跡象,即使一時復甦,也會被立即死灰復燃的小鋼鐵抵消,最終受害的還是建設項目的質量和老百姓的安全。國家唯一需要做的事情就是這樣---沒有經過審批手續的,近二十年建設的鋼鐵廠一律關掉,拆除。
目前鋼鐵行業出現了暫時的回暖,使得鋼鐵界老闆們久旱逢甘霖,興奮不已。已經關閉的民營小鋼鐵廠蠢蠢欲動,就像驚蟄以後的小蟲,從深深躲避嚴冬的地下復甦過來。不過,鋼鐵行業供大於求,產能過剩的格局沒有改變。過去民營企業靠環境污染防治降低費用增加產品競爭力,現在嚴格監管不能再不開除塵設備了;過去靠低工資降低用工成本,現在的工人可選擇的就業機會多了,低工資不能吸引員工;過去靠承包稅收優惠政策降低上繳國家稅收增加企業收入,現在嚴格執行稅法和淡化GDP政績考核,地方保護主義漸漸變得越來越不受歡迎;過去低質劣質產品降低工序成本,現在產品過剩,低劣產品沒有了市場。唐山的小民營鋼廠雖然有資源優勢,但是破產是必然的,是經濟新常態了供給側經濟改革的必然結果。
這次去產能的政策是以市場擠壓、政策引導、技術設限、節能門檻、環保監控、銀行抽貸、拆除僵屍為手段,以國資委和地方政府為責任主體,以強力的考核問責為措施進行,不具體分指標到某一企業,誰在線內誰拆除。淘汰落後產能面臨著不少困難。首先,地方政府積極性不高及欠缺大刀闊斧動力是國家政策難以迅速落地的一大阻礙。地方政府幹涉市場過度的現象還是普遍存在,尤其對「招商引資」項目格外偏愛,動輒提供各類稅費減免,土地優惠政策等條款吸引從外省轉移過來的落後產能項目,使這些本該淘汰的「敗兵」又有了休養生息的機會和死灰復燃的能力。其次,這些落後產能市場退出機制不完善、渠道不暢也是急需破解的難題。手持市場退出令的企業們由於產業結構不合理,產品處於價值鏈低端,導致市場跨地區、跨行業重組轉型困難,財務清算困難,人員安置矛盾重重,讓市場迅速擺脫這些「包袱」、輕裝上陣不是短時間內能看到重大成果的。
黃沙百戰穿金甲,不破樓蘭終不還。要啃掉這些硬骨頭,政府和企業都要拿出巨大的責任勇氣和歷史擔當。地方政府作為國家政策「最後一公里」的實施主體,要時時以國家經濟大局和轉型方向為重,淡漠地方個體「私利」,針對本地區情況因地適宜地開展淘汰落後產能行動,從源頭上減少落後產能審批和政策優待。對能耗高、污染重、質量差的落後產能予以堅決淘汰,對短期因結構性調整出現的短期階段性產能過剩進行宏觀調節。作為政府部門的「當家人」,更該摒棄「唯GDP英雄論」等不合符市場規律、急功近利的思維思想,踏踏實實花心思,花時間重構本地區產業布局,讓地方經濟煥發出有生命力的青春。
對於處在落後產能泥陷里的企業來說,環顧左右抓救命稻草不切實際,依靠自主創新能力的加強,依據供給側結構性改革倡導的新思路,開辟符合安全、環保、質量、能耗等標准並重的產品生產線,主動拋棄落後產能的「重型鎧甲」,才能減輕「重量」,從泥沼里慢慢爬出來,擺脫生存危機。而後,再經過產業轉型升級、企業跨區域、跨所有制強強聯合、方能打造眾多中國經濟的先進航母。
10. 鋼鐵產能過剩,多出來的鋼鐵怎麼處理
可以有多種方式,出口,重新加工成優質成品,低價批發等。
產能過剩鋼鐵企業解決方法:回
如推動跨答地區、跨所有制和區域內兼並重組。
又如,實施企業技術改造,優化產業結構和區域布局,實現結構調整和轉型升級。
對於不符合規范條件的企業,綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,逐步壓縮其生存空間,迫使其退出市場,促進化解鋼鐵過剩產能。