『壹』 曹妃甸區有什麼工業
曹妃甸工業區的主要工業有:鋼鐵工業——首鋼京唐鋼鐵公司為主;專電力工業——華潤電屬力熱電為主;港口行業——曹妃甸實業公司、曹妃甸港口公司、國投煤炭港務公司、華能煤炭碼頭公司、河北鋼鐵物流公司、河北港口煤炭二期碼頭、文豐碼頭等;石化工業——中石化1000萬噸煉油(籌建,國家已批復);機械工業——華電重工、二十二冶鋼結構、浩友集裝箱製造等。
『貳』 曹妃甸區的發展環境和趨勢
曹妃甸位於環渤海中心地帶、唐山南部,毗鄰京津兩大城市,距唐山市中心區80公里,距北京220公里,距天津120公里,距秦皇島170公里。交通便利發達,鐵路有京山、京秦、大秦等國鐵干線東西貫通,遷曹、唐遵、卑水、漢南、灤港等國鐵支線南北相連;唐曹高速與京沈、唐津、唐港、沿海、唐承高速互通;曹妃甸港區礦石、原油、煤炭和散雜貨、集裝箱等碼頭實現了國內國際通航。從國際海運看,距韓國仁川港400海里,距日本長崎680海里、神戶935海里,與礦石出口國澳大利亞、巴西、秘魯、南非、印度等國海運航線十分順暢,構成運輸便捷、成本較低的海陸一體化的交通運輸體系。
「面向大海有深槽,背靠陸地有淺灘,腹地廣闊有支撐」,曹妃甸在建設深水大港,發展臨港產業方面具備得天獨厚的自然地理條件。一是交通區位優越。曹妃甸毗鄰京津兩大城市,距唐山市中心區80公里,距北京220公里,距天津120公里,距秦皇島170公里,交通便利發達。從國際海運看,距韓國仁川港400海里,距日本長崎680海里、神戶935海里,與礦石出口國澳大利亞、巴西等國海運航線十分順暢。二是資源稟賦良好。曹妃甸擁有豐富的深水岸線、腹地大面積沿海未利用土地、石油等獨特資源。區內擁有年產200萬噸原鹽的亞洲最大鹽場;區內冀東油田蘊藏著豐富的石油、天然氣資源;曹妃甸新區既有引灤水提供的淡水資源保障,又在著力發展海水淡化產業,已建成日產5萬噸的阿科凌海水淡化廠,並正在謀劃建設日產100萬噸以上的超大型海水淡化基地,不僅可滿足本區域用水需求,而且可以實現向北京等周邊地區供水。三是產業基礎支撐雄厚。唐山市工業歷史悠久,被譽為「中國近代工業的搖籃」,已形成煤炭、鋼鐵、電力、建材、機械、化工等重化工業產業群,是全國重要的能源、原材料基地。人力資源豐富,京津的巨大人才儲備和強大的研發能力也為曹妃甸開發建設提供了有力的人才、技術支撐。通過正在建設的蒙冀鐵路,聯通華北、西北等廣闊腹地,可為發揮港口優勢,做大臨港產業提供強有力支撐。四是臨港腹地生態環境獨特。曹妃甸新區境內湖塘棋布,葦田似海,濱海濕地面積達540平方公里,其中曹妃甸濕地公園不僅是天然的野生動植物種基因庫和國際性珍稀候鳥遷徙地,而且是國家4A級旅遊觀光勝地,為建設綠色港口、綠色產業、綠色城市提供了優越條件。
曹妃甸還具有以下優勢:
一是港口資源優勢:港口是曹妃甸發展的最大優勢。曹妃甸擁有深水岸線69.5公里,島前500米水深即達25米,深槽水深36米,為渤海最低點,不凍不淤,是渤海沿岸唯一不需開挖航道和港池即可建設30萬噸級大型泊位的天然港址,10萬噸級船舶可自由進出,15萬噸級船舶可乘潮進港,30萬噸級巨輪可在港停泊,可建上百個萬噸以上級泊位碼頭。在這里可建設公共碼頭,也可供大型企業修建業主碼頭。目前,曹妃甸港區已建成礦石碼頭一期和二期、煤碼頭一期、原油碼頭、散雜貨泊位、通用碼頭二期等10座碼頭(泊位數22個),礦石碼頭三期、煤炭碼頭二期、聯想通用件雜貨泊位、多用途(集裝箱)泊位等碼頭正在加緊建設,預計到2012年底,曹妃甸港區吞吐能力將達到3億噸,吞吐量將突破2億噸,正在朝著國際化、大型化、現代化功能完善的綜合性貿易大港邁進。
二是燃氣資源優勢:未來曹妃甸港區將建成年吞吐能力達1000萬噸的LNG碼頭(遠期),目前總投資55億元的唐山液化天然氣項目正在加緊建設,項目建成後曹妃甸新區將有充足的燃氣資源,這些天然氣可通過管道直接輸送到用氣企業,既能保障企業用氣需求,又能降低企業生產成本。
三是電力優勢:擁有總裝機容量達460萬千瓦供電規模,目前,一期2×30萬千瓦熱電聯產機組已投入運營,二期2×100萬千瓦超超臨界燃煤發電機組正在開展前期工作。為充分釋放電力企業優勢,曹妃甸新區正在向國家申請企業直供電試點,申請成功後,將會進一步降低耗電企業生產成本,大幅度提高經濟效益。
四是土地優勢:曹妃甸新區灘塗廣闊,淺灘、荒灘面積達1000多平方公里,其中工業區現有存量土地210平方公里,可為臨港產業布局、港口物流貿易發展和城市開發建設提供充足的用地,且具有國內其他同級開發區不具備的價格優勢。
五是稅收優勢:曹妃甸省級分享四稅「定額分享、超收全返」財政優惠政策將延續到2015年,在交夠國家分享部分後,省、市留成部分全部返還曹妃甸。曹妃甸新區將充分利用這一優惠政策,從地方留成部分中,拿出一部分專門補貼給企業,和企業一起共享機遇、攜手發展。
六是綜合保稅區優勢:曹妃甸新區綜合保稅區申報工作已取得突破性進展。目前,國土資源部和住建部已經出具支持性意見,預計5月份可獲得國家批復。屆時,該園區將成為河北省首個綜合保稅區,具備「保稅倉儲、出口加工、轉口貿易」三大功能,入區企業將享受五類優惠政策(一是國外貨物入區保稅;二是區內自用基建物資及進口設備免徵進口關稅和進口環節增值稅;三是貨物出區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關,並按貨物實際狀態征稅;四是國內貨物入區視同出口,實行退稅;五是區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅)。
七是國家級經濟技術開發區優勢:曹妃甸國家級經濟技術開發區申報工作已取得突破性進展,已取得外交部和住建部的支持性意見,國土資源部、商務部及省國土資源廳也就用地規劃方面出具明確意見,有望年內獲得國家批復。屆時,入區企業可享受稅收、進出口、信貸方面等國家級優惠政策。
未來發展趨勢--------建設七大園區:
港口物流園區:規劃面積36.1平方公里,目前,園區共實施項目23項,總投資502億元,礦石一期和二期、煤炭起步、原油、散貨等碼頭已經投入使用,礦石三期、煤炭二期和續建等項目正在加緊建設;開灤集團投資20億元的動力煤儲配基地項目年底可投入運營。未來,依託曹妃甸港碼頭門類全、吞吐能力強、開放層次高、優惠政策多等優勢,該園區將重點建設能源、礦石等大宗貨物的集疏港、貿易港,商業性能源儲備基地,煤炭、木材、鋼材、礦石、可再生資源、燃氣等貨種的交易中心,逐步形成以先進技術為支撐,以物流一體化和信息化為主線,具有曹妃甸特色、達到國際先進水平的港口物流服務體系,逐步成為我國北方地區國際性港口物流中心。
鋼鐵(電力)園區:規劃面積46.8平方公里。目前,園區共實施項目42項,總投資1600億元。其中,首鋼京唐鋼鐵廠一期、曹妃甸阿科凌5萬噸/日海水淡化、二十二冶鋼結構製造等項目已建成投產。未來,將重點發展以鋼鐵、電力、海水淡化等產業為龍頭的循環經濟產業鏈集群,構築以首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司、華潤電力(唐山曹妃甸)有限公司、北控水務集團等企業為龍頭的鋼鐵、電力-海水淡化-濃鹽水綜合利用兩大循環經濟產業鏈條,逐步形成高效綜合利用資源、能源的循環經濟新型工業化園區。
化學產業園區:起步區規劃面積29.8平方公里,遠期規劃面積86平方公里。目前,園區共實施項目5項,總投資262.77億元。其中,中石化1000萬噸煉油項目正在開展前期工作。園區發展將依託深水大港優勢,逐步構成以大型煉化為主體、以外向型一體化為產業特色、以化工新材料和特種化學品為產品特色、以碳化工、鹽化工及化學品物流為支撐的綜合產業體系,逐步建成大型臨港石油化工產業基地,環渤海地區的油氣儲運中心,面向華北經濟腹地、輻射西部地區的化工品貿易集散中心。
裝備製造園區:規劃面積27.24平方公里,岸線15公里。目前,園區共實施項目41項,總投資近500億元。華電曹妃甸重工裝備製造基地、中石油渤海灣生產支持基地、冀東日彰節能風機製造等項目已完工投產;冀東盾石機械製造、風力發電設備製造、唐山重型裝備製造等項目正在加緊建設;文豐進口木材加工、百川現代工業服務、東風曹妃甸汽車製造等項目相繼開工建設。未來,依託深水大港和精品鋼基地,將重點發展以船舶修造、港口機械、石油鑽采、冶金設備、工程機械、礦山機械、汽車、發電設備、重型鋼結構等為主導的先進裝備製造業,將逐步建成中國北方沿海地區大型臨港裝備製造基地。
綜合保稅區:規劃面積10平方公里,岸線長3.3公里。目前,園區共實施項目18項,總投資34億元。其中,國際裘皮服裝城項目、木塑板材出口加工基地項目、汽車及箱包國際物流項目、嘉祥物流基地項目、嘉匯(唐山)國際物流基地項目、陶瓷機械(配件)及陶瓷產品進出口基地項目等6個項目,將在2012年5月底前開工建設,總投資16.7億元;方碩物流中心項目、觸摸屏研發生產及配送中心項目、首鋼進口設備倉儲和進出口貨物項目和國際酒類及食品展示交易中心項目等也將在年內陸續開工建設。未來,將重點發展高新製造業和現代服務業,最終發展成為東北亞自由貿易示範區。
新興產業園:該園區位於唐山灣生態城,重點發展以新能源、新材料、光電子、機電一體化、信息、生物、航空航天等產業,打造曹妃甸產業競爭新優勢。
中日生態園:規劃面積60平方公里,重點發展節能環保以及其他以低排放為特徵的高新技術產業。目前,8平方公里起步區「三橫二縱」的主幹路網框架已經形成,水、電、訊和綠化等配套設施同步跟進;近100萬平方米的高新技術企業加速器、孵化器、節能環保產業園、光電子產業園等主體建築正在加緊建設。目前實施項目16項,總投資129億元,完成投資11.3億元。其中,中恆科技太陽能電池、恆元工業用建築板材生產基地、仁創砂產業基地等一批大項目已建成投產。
『叄』 曹妃甸港的論證
優勢
在河北省,唐山市是一個集港口、區位、產業、資源、人才、經濟實力和財力優勢於一身的,極具發展潛力、開放開發能力和產業競爭力的城市。省委、省政府對唐山提出了要唐山成為經濟中心的要求,既說明對唐山的重視,也說明唐山有著巨大的發展潛力。
(1)產業基礎雄厚,經濟實力強,開發能力大
唐山市是我國重要的重化工業和能源原材料基地,經濟總量和地方財政收入均居河北第二位,可為強勢區域建設和國際競爭產業開發提供堅實的經濟基礎,是河北迎接我國經濟新的繁榮期,大力發展重化工業的最佳區域。
(2)產業特色突出,產業集聚度高
2002年,唐山市鋼鐵、電力、煤炭、建材、機械、化工六大支柱產業占工業增加值的70%。已經和正在形成的大規模特色產業基地,如精品鋼材基地、優質建材基地、基礎能源基地、機械和零配件工業基地、煤化工和鹽化工基地,以及海港區開發、曹妃甸碼頭和工業區開發,鋼鐵、發電等重大工程、項目開發,使唐山市逐步形成了較強的產業競爭能力,成為生產力布局重大調整和跨越發展的戰略支撐。而且其支柱產業的企業和項目規模較大,行業、企業組織結構具有相對的競爭和擴張優勢,是河北大規模引進國內外產業資本,與跨國公司合作並加入國際產業分工的理想之地,是發展具有國際競爭力的大公司的理想之地。此外,唐山還是全國製造業信息化工程50個試點城市之一,國家支持老工業基地改造和走新型工業化道路戰略的實施,為唐山發揮區位、資源、港口、海洋優勢,加快改造提升優勢傳統產業提供了契機。隨著產業布局和城市建設重點向沿海傾斜,沿海產業帶和新型濱海城市的形成,將使這種優勢成倍放大。
(3)既環渤海,又聯京津
唐山市位於環渤海開放前沿,具有吸納國際資本,承接海外產業的區位優勢和比較優勢。港區開發潛力大,是河北發展沿海產業帶的理想區域。發展國際經濟條件優越,是國際製造產業,特別是日本和韓國製造業向河北轉移的主要目的地。唐山市在歷史上與北京和天津的經濟聯系密切,如今則是京津產業轉移和重大項目合作的主要目標區域之一,被納入京津唐國家一級經濟網和京津唐金三角發展規劃,是國家規劃部門、京津兩市和高層專家公認的「大北京」建設的重要一環。該市還連接著京津冀城市群和東北兩大市場,經濟相互輻射度較高。
(4)科技和人力資源多
唐山市作為國家傳統工業基地,人口素質高,幹部管理、規劃能力強,政府謀劃、運作和推動能力強,科技對經濟增長的貢獻率高。需要特別指出的是,作為中國近代工業起源地和現代工業基地的唐山市,是河北產業人才聚集、創業文化和商業精神濃厚、企業家資源最豐富的區域之一。
(5)民營經濟實力強
唐山市民營企業數量多,投入規模大,是發展民營經濟,激發內在經濟活力的重點區域。
(6)自然資源豐富
唐山市是河北礦產資源最為豐富的地區之一。沿海區域的原鹽、石油、天然氣資源,以及建港和養殖資源豐富,潛在開發價值巨大。曹妃甸是渤海灣惟一可建25萬噸級以上泊位的深水港址,有望建成集礦石、原油和集裝箱為一體的國際性大港,是濱海新唐山向國際港口城市發展的核心優勢之一。
(7)工業、城建可開發利用土地資源多
一是在近200千米的海岸線、124萬畝的沿海灘塗中,初步開發面積僅佔34%。二是老礦區土地資源重新開發的潛力很大。在土地資源日趨緊張,國家對工業和城建用地控制日趨嚴格的情況下,唐山市特別是該市沿海地區,是河北可進行大規模工業經濟、外向經濟和現代城市開發的區域 。
劣勢
唐山市的劣勢主要體現在結構調整任務大、國企改革負擔重和經濟外向度低三個方面,建設濱海新唐山、發展沿海產業帶或新型產業基地,是從根本上解決唐山市三大缺陷,使唐山老工業基地煥發青春,成為河北參與國際經濟競爭龍頭的基本途徑。
(1)結構調整任務大
唐山市鋼鐵、水泥等傳統行業項目多,外向型、科技型項目少;初級產品多,高附加值產品少;基礎產業多,高新技術產業少,是河北以現代技術提升傳統工業,發展新型工業的重點地區。作為國家傳統重化工業基地,擴大增量資本,優化存量資本,調整工業結構,提升技術和產品層次,發展高新技術產業,都必須靠擴大對外開放,走以新區開發帶動老區改造的路子。
(2)國企改革負擔重
唐山市市屬及以下企業國有資產比重仍高達50%左右,國有資產退出的任務繁重,企業富餘人員多、下崗失業人員多、承擔社會職能多、債務負擔重,是需要通過股份制、轉讓、合資、拍賣、改組等形式,發展混合經濟,挖掘產權優勢,特別是吸引外資進行產權重組的重點地區。通過濱海新唐山和沿海產業帶建設,可對傳統產業改造、老城區改造、國企改制起到有力的推動和帶動作用。
(3)經濟外向度低
與先進省份同類城市相比,利用外資規模和出口創匯能力有較大差距。2002年唐山市實際利用外資1.48億美元,外商直接投資1.3億美元;利用外資累計22.47億美元,直接利用外資累計16.65億美元;進出口總額為7.34億美元,外貿依存度僅為5.5%,出口創匯連續7年徘徊在3.6億~3.7億美元之間。雖然引進外資居全省第二,外貿出口居全省第三,但同基礎條件、經濟實力相仿的煙台相比差距很大。2002年煙台GDP為1115億元,與唐山(GDP為1102億元)基本持平,但煙台的到位外資為12.05億美元,是唐山的8.1倍;進出口總額44.77億美元,是唐山的6.1倍;外貿依存度33.5%,是唐山的6倍。唐山市利用外資規模和出口創匯能力僅相當於江浙地區一個先進縣的水平,與自身經濟規模和區域優勢很不相稱。如果通過濱海新唐山建設,把唐山市經濟外向度提高到先進地區水平,使其成為國際性新型產業基地,將對河北對外開放水平及與國際經濟對接能力產生顯著的提升作用。
區位優勢
曹妃甸港區位於唐山市南部70公里,原系灤南縣南部海域一帶狀小島,小島基本呈長方形,南面略高於北面,四周略高於中間,總面積為16平方公里,土質以沙為主,距灤南縣城63公里,距大陸最近點(林雀)17公里。因島上原有曹妃廟而得名。東距京唐港33海里(約60公里),西距天津港38海里,距北京約230公里,距青島約870公里、北倫港1300公里,距大連港約300公里。
曹妃甸的自然地理優勢,可以歸納為七大優勢:
1、水深——島前500米水深即達-25米,范圍廣,錨地寬闊。水深-30米以上水域達52平方公里,距岸600米處即為渤海灣主潮流通道的深槽海域,是北方惟一可建深水大港的海域;
2、無淤積不需開挖——港區的-30米水深線約6公里,適於建設20萬噸以上的大型泊位,沒有淤積,不需開挖,還有一條-25米水深天然航道直通渤海海峽;
3、不凍——該島位於東經118°30´53至118°33´37、北緯38°55´01至38°58´32之間,為終年深水不凍港;
4、近陸地——距最近陸地現灤南縣的林雀鋪,只有18公里,極易建成海陸通道,東距京唐港60公里,西距天津港70公里,北距唐山市區80公里。距離北京為220公里,腹地深遠,有廣闊的發展空間;
5、交通便捷,適於物流——有便捷的物流集疏條件,京山、京秦、大秦、通坨等鐵路、京沈、唐津、唐港等高速公路縱橫交錯與之相聯;
6、灘塗寬闊——唐山市的沿海灘塗寬闊、該島與陸地間的潮間帶即達150平方公里;
7、造地成本低——其附近的沙島有12個,以「倒沙法」填海造地,成本較為經濟。
曹妃甸疏運條件便捷。疏港鐵路可與京山、京秦、大秦三條國鐵干線相連。公路疏運,境內相互連接的京沈、唐津、唐港三條高速公路溝通全國高速公路網,並輔以11條國道和省道。可直接向華北地區用戶供應進口鐵礦,節約鐵路往返運輸費用。水路疏運方面,曹妃甸港區位於環渤海港口群體中間地帶,至各港距離適中,水上中轉運輸條件便利。在環渤海經濟圈內,曹妃甸港區經濟腹地直接面向京津冀經濟區,而且可延伸至西北地區。經濟區位條件優越。在環渤海和東部沿海深水港布局上位置適中。
開發建設曹妃甸港區,是京津冀及周邊地區鋼鐵、石化產業發展的客觀需求。京津冀及周邊地區的經濟結構中,鋼鐵、石化等行業在全國具有舉足輕重的影響。華北地區首鋼集團、唐鋼、宣鋼、包鋼、天鋼、承鋼六大鋼廠進口礦石需求量以及燕山石化、天津石化公司、石家莊煉油廠、滄州煉油廠等石化企業的進口原油需求量很大。而遠洋運輸進口礦石、原油,最經濟合理的運輸船型為20-25萬噸級。地處唐山南部的渤海灣西岸、位於天津港和京唐港之間的曹妃甸無疑是最適合擔當這一角色的優良港口。「面向大海有深槽,背靠陸地有灘塗」,這是曹妃甸最明顯的特徵和優勢,這為大型深水港口和臨港工業的開發建設,提供了得天獨厚的條件。曹妃甸綜合開發潛力巨大。曹妃甸水深岸陡,不淤不凍,島前500米水深即達25米,深槽達36米,是渤海最深點;30米等深線水域東西長約6公里、南北寬約5公里,是渤海沿岸唯一不需開挖航道和港池即可建設30萬噸級大型泊位的天然港址。由曹妃甸向渤海海峽延伸,有一條水深27米的天然水道直通黃海。水道和深槽的天然結合,形成了建設大型深水港口無與倫比的優勢,使曹妃甸成為「鑽石級」港址。其地理及水深條件,可供開發25萬噸級多專業、多用途泊位群體,包括進口鐵礦石、原油等大宗散貨專用碼頭與中小噸級中轉疏運和散雜碼頭組合配置,規模優勢突出。曹妃甸港具有吃水深、航道寬等特點,適宜運輸大宗貨物。我國鐵礦石、原油等原燃料的進口數量不斷增長,海洋運輸的船型噸位越來越大,需要深水大港來承接。曹妃甸港口的建設,有利於提高我國承接能源礦石進口的能力,有利於緩解煤炭船港能力不足和北煤南運的矛盾。
曹妃甸港區不僅具備合理布局和開發建設大型深水港優越的經濟地理資源條件,而且具有成組建設大型深水碼頭得天獨厚的條件。港區後方大片國有灘塗,可進行大規模工業性開發,發展臨港工業。從優化京津唐地區產業配置的角度看,依託大型深水港口,既為京津冀地區支柱產業的發展提供有力支撐,同時又為京、津兩市向外轉移擴散傳統產業,提供發展空間。曹妃甸港區處於環渤海經濟圈前沿,曹妃甸港區的開發建設,也有利於改善環渤海深水港口的布局。 曹妃甸的另一個大型在建項目——圍海造地工程,2005年3月5日正式開工。工程負責人楊春華兼任曹妃甸精品鋼基地籌建辦公室的主任。楊春華說,圍海造地實際上是大鋼廠的土建工程,相當於陸上的「三通一平」。 採用吹沙造田技術,無疑將增加成本,乃至延緩進度,楊春華解釋了他們選擇這個「笨辦法」的道理,只要是符合國家發改委要求,符合可持續發展觀的做法,再困難也要堅持。
楊春華說,大家都在爭取立項,曹妃甸的優勢在哪裡?除了港區自然條件有點優勢,關鍵就在於堅持可持續發展觀,嚴格搞循環經濟,堅持不破壞外部環境。 為了說明曹妃甸開發方面的嚴格自律,楊春華舉了一個例子,曹妃甸有150公里長的海邊灘塗,不屬於耕地,但在任何一塊上建項目,唐山市批不了,河北省也批不了,要通過國家發改委才能批准,為的就是不能幹擾曹妃甸大工業區的布局。 鋼鐵項目計劃十七大前出第一爐鋼,石化項目准備立即上馬,作為前期准備工程的圍海造地和港口建設項目的主事者,都感覺到了時間的緊迫。一個難題是,符合技術要求的施工隊伍不敷使用。負責港口建設一期工程的王鍾敏曾經在飯桌上跟標段承包商開玩笑,說當今到處在搞港口建設,找到資質合格的港口建設工程隊伍太難了,以後乾脆你們工程隊招標,我們去投標,誰出的價錢高,你給誰干。
在時間緊迫的情況下,為什麼不擴大招標范圍,引進民營或者外資工程承包商呢?兩位負責人解釋說,民營工程隊技術水平落後,承擔不了這類技術要求高的重點工程;而國外承包商的要價又太高。他們表示,曹妃甸的建設還剛剛鋪開,數以千億計的投資對具有一定技術能力的化工、鋼鐵建設公司是一個絕大的利好消息,但有一個前提,技術必須過關。
曹妃甸工業區建設中還面臨很多既是技術難題,又是商業機遇的東西。比如鋼鐵和石化行業都是高耗水產業,而曹妃甸又處在淡水相當緊張的華北地區。水資源問題有可能成為將來制約曹妃甸發展的瓶頸。
從陡河水庫引入曹妃甸的兩條輸水管,管線總長99公里,總投資7.8億元人民幣,年供水規模僅為9000萬立方米,遠期年供水也只能達到17560萬立方米。顯然,首鋼和唐鋼拿出的新鋼鐵項目設計方案,工業用水的35%將直接使用海水或淡化到一定程度的淡水。很多規劃專家預測,低成本的海水淡化廠將是曹妃甸未來最需要的東西。
唐山方面政府官員表示,曹妃甸工業區建成後,很可能形成虹吸效應,在運輸成本和規模成本上的優勢將吸引華北地區的重工業向曹妃甸轉移,導致華北各大城市功能重新整合。以北京為例,其工業污染源集中在西部鋼鐵區和東部化工區,既然首鋼都能搬出首都,燕化也有外遷的考慮,那些規模較小的化工企業很可能將是下一步搬遷的目標。
河北作為沿海省份,經濟實力和競爭力提升不快的一個重要原因是?在對外開放中沒有形成具有強有力帶動作用的沿海城市群和沿海產業帶。總結河北二十餘年對外開放的經驗教訓,可以看出,其中的一個延誤,是未能如上海開發浦東區、青島開發西海岸那樣,對區位和產業優勢較大的唐山市沿海地區進行大規模的新區開發,形成區域開放、產業培育和參與國際競爭的龍頭。 強省戰略的關鍵問題是產業市場競爭力的提高,特別是產業國際競爭力的提高,而產業國際競爭力提高的核心問題是支柱產業的科學定位、區域集聚和技術提升。這也是國際國內大環境變化對區域發展提出的一個根本性要求。河北經濟的相對落後,除了改革相對滯後、機制不夠靈活、民間投資不旺等原因外,另一個重要原因是在相當長的時間內,產業結構調整難以取得突破性進展,重點產業、重點區域和中心城市未能形成鮮明突出、難以取代的競爭優勢,沒有形成製造、開發和金融、貿易中心,因而缺乏帶動經濟增長、結構轉變和水平升級的發動機。因此,需要進行最具發展潛力的區域選擇,並對這一區域進行主導產業定位,以在大市場佔有競爭優勢、進入國際化進程和國際分工體系為目標,實施競爭性發展戰略,使該區域成為全省經濟發展和產業提升的發動機。
培育河北經濟增長亮點和發展新平台的需要
在經濟全球化條件下,經濟實力較弱而又面臨強勢競爭的地區,參與國際經濟競爭的基本單位是城市經濟及其優勢產業群。因此,河北應在唐山市這樣產業集聚度較高、有可能形成國際競爭強勢的城市進行優勢主導產業基地建設,開辟和拓展經濟發展亮點,建設產業、技術和人才高地,提升產業水平,形成產業配套和產業鏈條,並藉此平台大規模吸引國內外投資特別是跨國公司投資,引導民間投入,以期達到凝聚資源、重點突破、以點帶面的效果。
『肆』 在曹妃甸比在北京發展鋼鐵工業明顯的有利條件是
1.曹妃甸靠海,海輪運輸的礦石和煤可以直接卸到料場甚至入爐,減少物流成本。
2.首鋼在北京搬走是遲早的事,污染太大,偉大的首都怎麼能設置鋼鐵這樣大污染的企業?
『伍』 首都鋼鐵公司將北京遷往唐山曹妃甸。讀下圖回答問題: (1)首都鋼鐵公司位於_______工業基
(1)京津唐;② (2)煤炭;鐵礦 (3)減少燃煤對北京市帶來的大氣污染、環境污染等。 (4)京滬線 |
『陸』 曹妃甸 來歷
甸,意為沙坨。曹妃甸,因島上原有曹妃廟而得名。
曹妃甸又名「沙壘甸」,平潮時為一條黑沙淤積而成帶狀沙島,地處渤海灣西北岸外緣,唐山灤南縣南部海域中。據史料記載,曹妃甸島方圓20公里,曾有居民常住,建有水井、漁鋪。
曹妃甸位於灤河三角洲西面最古老的區域,約形成於5500年前.
如今,曹妃甸毗鄰京津冀城市群,北距唐山市80公里,距北京市220公里,西距天津120公里,東距秦皇島170公里,產業布局集中,經濟腹地廣闊,物產豐富,物流發達,面對我國南北資源互補、經濟融合走勢,曹妃甸港區的開發建設,將構造新的區城優勢,開辟新的產業空間,打造新的經濟增長點。
這是一座神奇的沙島,這又是一片承載著夢想和希冀的熱土!
一個中國未來的「鹿特丹」,一座生態、新型、現代的工業園區和濱海城市,將在渤海之濱誕生、升起、騰飛!
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『柒』 看到關於曹妃甸發展十年為什麼是現在局面,有些話想說
即將迎接首鋼到來的唐山,確實是發展鋼鐵工業的寶地:
背靠儲量40億的全國三大鐵礦石產地之一的冀東鐵礦;緊鄰年產量萬的以焦煤為主的開灤煤礦;又有京沈、大秦等四條鐵路干線橫貫東西。南端的80公里處的曹妃甸島是北方難得的天然深水大港,各項條件與正在爭取千萬級鋼鐵基地的湛江、防城港和寧德相比,均有過之而無不及。
唐山工業處胡世寧處長說:「以唐山中心為圓心,以80里為半徑劃一個圓。冶金工業所需要的鐵礦石、煤炭和種種輔料,這個圓裡面全部都有。」
然而,良好的自然條件並不能減輕首鋼的煩惱,因為早有人捷足先登。
鋼材的利潤點燃了各路資本的投資慾望,上百家大小鋼廠在晝夜不停生產,為唐山創造了占河北省一半、全國十分之一以上的鋼產量, 同時也招致國家和環保總局對盲目發展與生態破壞的強烈不滿。
因此,首鋼面臨的第一個現實問題就是:是先搬過來再考慮兼並整合河北的鋼鐵企業,還是先談好了合並方案再搬遷?
鋼鐵研究總院主任東濤一直傾向於後者,因為「這樣就沒有了重復成本」。
但是,現在看來,形勢正趨向於前者。因為種種利益關系難以平衡,首鋼、唐鋼的整體合並正在變得越來越遙遙無期。
雖然握有曹妃甸項目49%的股份,並與首鋼成立了聯合小組,但這只是唐鋼三張牌中的一張,而且是最後的一張。據唐鋼內部人士介紹,目前唐鋼正在實行「三極支撐」戰略,第一極是老廠區改造並形成萬規模;第二極是與民營外資合作,變競爭為合作;第三極才是與首鋼合資曹妃甸項目。
據悉,在三極中的第二極,唐鋼正准備與遷安的民營企業合作,在當地建設萬的煉鋼項目。如果說以往的首鋼唐鋼還是井水不犯河水的話,那麼建廠遷安無疑擺出了一副「兵來將擋,水來土掩」的陣勢。
擁有28億鐵礦石儲量的遷安素來被視為首鋼的勢力范圍,雖然地處河北,並屬於唐山轄區,但首鋼早在年就在此建立了礦業,並且萬產量的煉鋼廠已經投產,加上正在建設的,首鋼在遷安要實現至少萬的產能。
首鋼是遷安鋼鐵業的龍頭老大,建廠遷安更是首鋼外遷產能的先聲。在是否合並尚無定論的時刻,唐山忽然打出這樣一張牌,實在讓人費解。
與此同時,經過多年的醞釀,河北省在今年5月份終於下定決心要把省內的六大鋼廠組建為南北兩大集團。北方的盟主就是唐鋼,唐鋼業已派出兩位副總出任了宣鋼和承鋼的董事長。
一位業內人士指出,這次河北省是動了真格的了,因為合並以後,省級財政收入在一段時期內將突然減少。
歸根結底還是分稅問題
「首鋼搬遷的問題,歸根結底還是和河北的分稅問題。」一位中國鋼鐵工業協會的高層對記者說。
現在,這個最敏感的問題還是沒有最後談妥。記者已經從不同渠道聽到了好幾個版本,有的說按投資比例分配,首鋼投資所產生的稅收交到,工業產值也計入;有的則說增值稅歸河北,所得稅(占總稅收的10%左右)歸。
胡世寧處長介紹,稅收分配方案還沒有定,因為國家現在只批了搬遷項目,等批下萬的鋼廠項目後,再來解決稅收問題。「現在和河北正在談,河北省的談判原則有兩個,一是要合理合法,包括稅法;二要互惠互利,不會讓吃虧,但對河北也要有所照顧。」
要獲得部分的稅收,主要是用來負擔富餘職工的安置和彌補石景山的產業真空。
牛鳳瑞認為,雖然首鋼搬遷直接導致地方財政收入減少,但其所處的石景山的一大塊土地被置換出來,這些土地可能產生的潛在價值與實際減少的財政收入相比可能更巨大。所以首鋼搬遷對於來說,利大於弊。
受沖擊最大的石景山區也沒有感到緊張。據石景山一位科長介紹,雖然首鋼的稅收占石景山地方稅收的50%還多,但首鋼搬遷後財政會補貼石景山,財政收入不但不會降還會增長。首鋼搬出以後,石景山將打造成首都休閑娛樂區、建設數碼娛樂港。
對於河北省而言,雖然失去了一部分稅收,但其所獲得的發展機遇遠遠大於損失。首鋼的到來,意味著一座鋼城、一座石化城憑空而起,不但直接帶動河北的經濟發展,更奠定了河北在環渤海經濟圈中舉足輕重的地位,進可以輻射華北、甚至是三北,退也可以把唐山發展成為河北的經濟中心。
對於首鋼來說,無論稅收繳到哪裡,曹妃甸項目都是一個徹徹底底的翻身仗。
首鋼技術研究院的一位高層說:「96、97年以來,首鋼一直都想發展,但是被限制住了,什麼企業不發展都等於死一樣,十年不上新項目,首鋼必死。如果有曹妃甸這么一個機遇,首鋼不但能活,而且會發展得更好!」
據他介紹,曹妃甸鋼廠將成為中國第一座真正意義上的臨海鋼鐵大廠,是真正的面向21世紀的世界一流技術的鋼鐵企業。
人氣旺盛的曹妃甸
今年上半年,24歲的唐海縣委新聞科科長張丹平忽然發現街上冒出了不少賓士、寶馬,於是騎自行車跑遍了縣城裡大小賓館,發現家家爆滿,原來都是來曹妃甸談項目的。最後,他在縣公安局獲得了一個准確的數字,年全縣賓館只有9家,現在已經發展到了59家,而且還有十幾家正准備開業。
他為此感到興奮,寫了一篇《曹妃甸工程帶動唐海人氣空前旺盛》的報道。
去年8月份,記者來到曹妃甸和唐海縣時,這里還只能用神秘來形容,而事隔不到一年,已經是地覆天翻。那個只有一盞航燈的孤島曹妃甸變成了一片旌旗招展的工地,一條長40公里公路已經奇跡般地建立在了波濤洶涌的渤海之上,平方公里的填海造地工程等於再造半個新加坡。
作為國民經濟中的一個支柱產業,一個鋼鐵項目的投產對當地經濟的拉動簡直難以想像。按照現在的規劃,首鋼的曹妃甸鋼廠近期將帶動10萬人就業,遠期為19萬人,帶動眷屬5至6萬人。
據胡世寧處長測算,年首鋼的萬的精品板材的產值最少在個億,工業GDP在多億,相當於年唐山全部工業GDP的1/4強,還不包括對其他產業的拉動。
在曹妃甸大鋼鐵、大石化、大電力、大港口這四大規劃中,首鋼的項目並不是最大的(見表1)。胡世寧說:「石化項目有可能超過鋼鐵,以後向下游延伸,能搞30多種產品,十年二十年都做不完。另外,冀東油田就在這里,產量已經突破每年萬,曹妃甸海域又發現了儲量可觀的油田,估計能達到萬的年產量。目前,中石油、中石化都在爭取投資這里的石化項目。」
作為目前十一五計劃中最大的項目,曹妃甸項目正在成為一塊巨大的磁石,京津冀三地的相關產業都將被逐漸吸引到此。
首鋼搬遷的一小步正在成為京津冀一體化的一大步。
看不懂的擴張策略
換班休息的工人們都在水池邊釣魚,32歲的小李卻一個人躲進了樹林里,背靠大樹,一臉茫然,他說:「如果能夠續約的話,不管搬到哪裡,都願意跟著。」
小李現在是首鋼第一建築安裝的安裝工,父親在58年大躍進時從遼寧海城來支援首鋼,自己在年時來京。妻子沒有工作,在老家帶著一歲多的孩子,就靠他每月多元的工資。而現在的合同是每年一簽,感覺很沒有保障。
「正常情況應該可以續吧,」小李面無表情地猜測:「我們其實除了知道要搬,什麼也不知道,也不願意想,想也沒用啊。我父親當年拋家舍業在這里吸了一輩子粉塵,我自己也把最好的時候都放這里了,總不會突然什麼都沒有了吧。」
目前,首鋼集團的職工總數是12至15萬左右,其中在地區近10萬人,而曹妃甸的新鋼廠的一線工人最多隻要1萬人就夠了,這還不包括唐鋼的幾千人。即使按照曹妃甸港區的規劃,首鋼要來6萬人,粗略算來,首鋼集團大概還有6萬到8萬人需要重新安置。
對於首鋼來說,這是最大的考驗。
盡管首鋼董事長朱繼民已經明確地宣布了職工的安置方向,但首鋼工會的一位人士告訴記者說:「這只是個大的原則,具體的辦法還沒有。」
迷茫的不僅是小李,首鋼的擴張策略也越來越讓人看不懂。是專注於河北還是布點全國?
去年11月,首鋼突然與山西曲沃的一家民營鋼鐵企業宇晉集團簽署了框架協議,獲得了其控股權;今年4月底,首鋼又從貴州省手中無償獲得了貴州水鋼集團的第一大股東地位。
山西素來缺水,不可能大規模發展鋼鐵工業。而水鋼偏居西南邊陲,目前只有萬的產量,也很難擴大規模、施展拳腳。
在曲沃當地的調查中,記者發現,這個項目已經出了麻煩。宇晉集團董事長因涉嫌假發票而被審查一個月之久,現在剛剛回到集團上班,首鋼也開始變得舉棋不定。
在貴州六盤水,記者發現,首鋼董事長朱繼民在當地是一個家喻戶曉的人物。原來,朱繼民曾擔任水鋼集團董事長,並在任期內一舉將其扭虧為盈。據說朱繼民當時把自己的車都了,每天騎自行車上下班,苦幹了幾年,在全國鋼鐵業一片虧損的背景下,水鋼一枝獨秀,由此獲得了高層的賞識。當時鋼鐵業界有句話,叫「近學邯鋼,遠學水鋼」。
鋼鐵研究總院的東濤主任認為,首鋼的確是要打一張全國牌,首鋼本應與唐鋼合並,但沒談成,所以就找水鋼。水鋼也有優勢,中國西南地區的鋼鐵企業不多,產品競爭力小。另外,廣西將來是武鋼的天下,廣東、雲南首鋼也都進不去,所以只能進水鋼。
除了鋼鐵主業,首鋼大有發展汽車工業的趨勢。在湖南湘潭的香港工業園,首鋼旗下的香港首長寶佳集團計劃與江麓集團合資9.3億造重型卡車。
據江麓集團企業的譚清紅部長介紹,原本說年1月1日就合作了,但直到現在首鋼還沒有來呢。這一直令他感到困惑不解。
『捌』 曹妃甸工業區發展鋼鐵工業有哪些有利的資源條件
曹妃甸周邊有遷安鐵礦和開灤煤礦,在地理位置上,提供了豐富的專礦產原料,節省了屬運輸成本。
其次,曹妃甸位於渤海灣,是天然的優良港口,鋼鐵最適合水運,外輸成本低。
第三,曹妃甸位於京津唐工業區,市場地緣近。
第四,北京、天津周邊有眾多高校,能夠為曹妃甸發展提供技術支持。
第五,唐山本身就是重工業城市,發展基礎好。
『玖』 曹妃甸新址發展鋼鐵工業比北京發展具有哪些有利條件
曹妃甸新址比起石景山老廠址優越條件是:臨港靠海,礦石進廠物流成本低;環境容量大,有利於污染物擴散;灘塗廣闊,不佔用有用的城市用地或者農業用地。
『拾』 首鋼遷到曹妃甸的有利影響有那些
1、改善北京城區的空氣
2、調整北京的產業結構
3、帶動河北相關地區和產業的發展
4、有利於原料的進口和產品的出口