1. 國家為什麼關停鋼廠
按照我們國家經濟發展理念和十四五規劃態晌,按照節能減帆爛鋒排,穩定國家鋼鐵產量,達到碳中和,碳達峰的規劃時間,國家按照規劃將會對歷悶一些鋼鐵廠進行停產減產,對一些低質普通的鋼鐵進行停產減產,保證優質特殊鋼鐵的生產,這樣就達到節能減排,集合優質產品生產,降低能源消耗。
2. 安陽鋼鐵廠產能置換後是否會關閉
安陽鋼鐵廠產能置換後會關閉。根據相關資料查詢,為治理生態環境,國家出台產能置換,2022年關停22座高爐,其中就包括安陽鋼鐵廠。
3. 左泉鋼鐵廠
山東沂南千畝良田變身「神秘」鋼廠
最後的蛙聲
2011年5月6日,正午時分。
陰霾的天空透出一絲陽光,竟有幾分炎熱。田野里麥苗青青,路邊的楊樹已是枝繁葉茂,透過楊樹的間隙望過去,遠處的龍門吊高高搭起,兩個藍瓦瓦的巨大車間,猶如兩個巨大的盒子,漂浮在綠野之上。在兩個「大盒子」中間,不時有施工車輛進出運送渣土,新修的寬闊道路上騰起塵土。更遠處,建築物的框架已經長出地面,鋼筋裸露,指向天空。
有三三兩兩的施工人員從記者身邊走過,面對記者的問詢,他們聲稱自己是來打工搞建築的,不知道在建的是什麼項目,只聽說是個鋼廠。
記者走近廠區大門,未見到施工公示牌,未標明建設單位、施工單位、佔地面積、施工工期等應明確公示的內容。
大門口的保安也是一問三不知,只說自己是外地來打工的。
初略估算,眼前大致有近1000畝土地被佔用。
南左泉村村民老郭告訴記者,這是一個特種軋剛廠,叫大得鋼鐵廠,福建老闆投資,據說背後是日鋼,先圈了九百多畝地,南左泉村有500多畝,大庄鎮青泉坡村被佔了400多畝。一期工程投資六十個億,二期一千六百畝,共投資二百二十億,號稱沂南招商引資第一大項目。
另一位戴眼鏡的村民告訴記者,據我了解三德特鋼要在這里建一個1080立方的高爐,就憑鋼鐵的產值投資規模我感覺在全市排在前十以內。它們在羅庄的高爐最大的才550立方的4台。當時我還在想怎麼會選在沂南建呢,我認為有下幾點。一沂南離日照港口進口礦粉比較近,加上高速公路交通還算可以,加焦炭日照浩宇、沂水久力供應也相對便利。二勞動力供應充足。三現在的沂南劉書記原是羅庄區長,三德原在她的管轄內,招商引資關系很重要啊。
老郭送記者離開時,路邊的溝渠里傳來陣陣蛙聲,分外悅耳。
老郭嘆了一口氣,告訴記者:「明年你再來時恐怕就聽不到了。」
「好心」的楊坡鎮政府以租代征
村民的土地被占後補償情況如何?南左泉村村民告訴記者,每畝每年700元,補償19年,再無別的補償。
記者從建設部政策法規司了解到,根據《土地法》第47條規定,徵用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。其中徵用耕地的土地補償費為該耕地被徵用前3年平均年產值的6~10倍,另外每人的安置補助費標准為該耕地被徵用前3年平均年產值的4~6倍。
當地村民給記者算了一筆賬:當地是糧食高產區,每畝每年產糧食2000斤,按目前糧食保護價折算,每畝耕地一年的毛利能達1500元左右,另有糧食補貼。如果種花生每畝每年可以收入3000多元。如果說,鋼廠用地合法的話,按照相關規定,其對村民的補償標准也應遠遠高於目前補償。
沂南縣一位不願透露姓名的政府官員則告訴記者,農民每畝地除去農資、化肥、工時、農機等費用成本,收益不過七八百元。「如果給村民一次性補償到位,他們會花掉,將來怎麼辦?」
村民說:「鎮里是拿土地賺錢的」。
在建的大得鋼鐵廠項目建設工程所圈的耕地是否進行了規劃和立項,是否通過國家及省市有關主管部門的審批,審批情況如何?按有關規定,凡涉及農用地轉用的,將先依法辦理土地轉用審批手續,該項目是否取得土地轉用審批手續?是何部門或單位審批的耕地轉用手續?按國家規定,徵用土地必須進行招拍掛即土地的招標、招商、拍賣和掛牌,該項目是否進行了招拍掛?情況如何?
對於記者的一系列問題,村民無法回答,「我們只領了補償款,其他的就不知道了 」。
村民們樸素的表達了自己的看法:「佔地也不怕,只要按政策和法律給我們補償到位。可是我們又去哪裡說理去?」
違法用地應予查處
山東省國土資源廳一位官員向本報記者透露,近年來,山東省加大了招商引資力度,用地規模也隨之急遽增長。但有些地方政府領導出於各種考慮,對土地市場管理偏松。「在山東省土地市場逐步公開化以後,農民舉報(違法用地)的比較多。」「每次用地違法案的背後幾乎都是農民流血又流淚!」南京大學一位農村問題研究專家在接受本報記者采訪時極其憤慨地表示,「現在,在農民土地徵用過程中,農民的合法權益往往受到各種各樣的侵害。」
山東省政府法制辦提供的一份調查則表明,在山東省土地經營權流轉過程中,有的在多數農民不知情或不贊同的情況下採用行政手段搞強制流轉;有的把土地流轉作為增加鄉村集體收入的手段或者作為地方政府的形象工程;有的在推進土地流轉時只顧當前利益,沒有充分考慮未來市場的風險和不確定性;有的在租賃農民的承包地後,對農民的經濟補償不到位甚至不作任何補償,嚴重侵害了農民的合法權益。
記者調查了解到,臨沂市相關大面積征地工作正在進行中。
農民和土地的關系血濃於水,唇齒相依,尤其是山東省政府於近年進行了一系列的農村稅費改革後,當地農民對土地的依賴緒空前高漲。「現在政策好了,我家的耕地卻沒了。」南左泉村一位村民向記者抱怨:我們這兒的非法亂占啥時能到頭?
「提供糧食安全保障,使基本農田得到強有力的保護,這才是七部門聯合出台6項措施捍衛基本農田這條「紅線」的主旨。」國土資源部部長徐紹史表示。
記者手頭的一份資料顯示,群眾反映征地糾紛、違法佔地問題,占信訪接待部門受理總量的73%;其中40%的上訪人訴說的是征地糾紛問題,這裡面又有87%反映的是征地補償安置問題。
一份來自國家信訪局的資料顯示,國家信訪局受理土地徵用初信初訪,大部分聚焦在失地問題上。而這正是我國社會穩定的巨大隱患和社會經濟發展的重大難題。
頂風上馬高能耗高污染項目
據知情人士透露,該大得鋼鐵廠項目根本未經過合法的立項審批。對於這個投資巨大的項目,其項目性質、建設規模、建設地點、建設內容、投資總額、環保投資、排放標准等關鍵內容,記者多方查詢,一無所獲。
記者了解到,山東省政府通報該省2010年第二次整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動檢查情況,日照鋼鐵公司、臨沂翔誠鋼鐵公司、臨沂三德特鋼公司等企業,因存在未建燒結機脫硫設施、外排廢氣不達標、無組織排放廢氣等污染問題被通報。山東省政府要求有關單位採取有力措施,按期完成整改。
2010年11月,山東省政府組織開展2010年第二次整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。專項行動累計檢查日常環境執法監管發現問題的工業污染源171個、城市污水處理廠56座、存在污染問題的河流斷面24個、信訪案件34個、掛牌督辦突出環境問題5個。發現部分工業污染源超標排污,部分城市污水處理廠運轉不正常,個別信訪案件沒有得到有效解決。其中,日照鋼鐵有限公司除10號、11號、12號、13號燒結機外,其餘均未建設脫硫設施,外排廢氣不能穩定達標排放。臨沂三德特鋼有限公司2號燒結機在線監測裝置已安裝但尚未聯網,同時存在嚴重的生產廢氣無組織排放問題。臨沂翔誠鋼鐵有限公司企業未建燒結機脫硫設施和安裝在線監控設備。山東省政府要求對以上通報的問題進行認真查處和整改,對查處和整改不到位的,省政府將加大查處力度,並追究有關責任人的責任。
為了切實推進鋼鐵企業的二氧化硫減排,2010年上半年,山東已經做出明確規定,到2011年4月底,鋼鐵企業燒結工序的脫硫設備必須全部建成並投入使用,已建成的脫硫設備要同時安裝煙氣在線監控裝置並與環保部門聯網,未建成燒結機脫硫設施的鋼鐵企業暫停新建項目的審批。
轉變經濟增長方式、調整產業結構,鋼鐵行業首當其沖。國家關停和淘汰落後鋼鐵產能,措施一年比一年嚴厲。
早在2007年4月,國務院召開的鋼鐵工業關停和淘汰落後產能工作會議要求,2010年前淘汰落後煉鐵能力1億噸,煉鋼能力5500萬噸,此舉被認為是加快轉變經濟增長方式,調整優化產業結構的重要舉措。不久,包括山東在內的18個省(區、市)與國家發改委簽訂了鋼鐵工業第二批關停和淘汰落後產能責任書。
根據當時適用的原國家環保總局的《建設項目環境影響評價文件分級審批規定》,從2003年1月1日起,年產80萬噸以上轉爐煉鋼項目、年產50萬噸以上普通鋼材項目、年產35萬噸以上特鋼項目及總投資2億元以上的其他鋼鐵項目,由國家環保總局負責審批其環評文件。
國家明確要求,環保部門對不符合排放標準的企業應依法令其立即停產,對到期未淘汰落後產能的企業,工商部門要吊銷營業執照,質檢部門吊銷生產許可證,供電、供水部門要採取斷電和停水等措施。 「近年來,國家先後出台了一系列政策,有關部門做了大量工作,但淘汰落後產能工作進展仍不盡如人意。」工信部網站發布的《2009年鋼鐵行業發展回顧及2010年展望》中如是表述。
一邊限制落後產能,一邊新開產能項目,和臨沂市沂南縣一樣,當前一些地方的傳統產業陷入自相矛盾的發展「陷阱」。中國冶金工業經濟發展研究中心副主任劉海民對記者表示,地方政府的「趨利」行為在很大程度上加大了淘汰落後產能的難度。
劉海民說,作為「既得利益者」,一些地方政府暗中保護落後產能,由當地經貿委、發改委批准或企業自主建設,將屬於淘汰范疇的300立方米以下的高爐改擴建為300立方米以上,將20噸以下轉爐改擴建成20噸以上,但這個標准往往很快也落後了。他指出,目前包括鋼鐵、水泥、平板玻璃、電石、焦炭、電解鋁在內的不少行業,都出現了邊淘汰落後產能,總體產能日趨增加的問題。
國家發改委產業經濟與技術經濟研究所研究室主任姜長雲也對記者表示,落後產能企業之所以能繼續擴充,關鍵在於地方政府不作為,有的地方甚至認為,誰先淘汰誰吃虧,總是寄望於別人先淘汰,導致淘汰進展緩慢,淘汰任務越來越重,這勢必造成淘汰落後產能「南轅北轍」。
「我國目前要素價格扭曲,市場淘汰落後產能的能力較弱,一味強調市場手段去淘汰落後產能,這個過程可能會很慢,勢必延緩轉變經濟發展方式的進程。」中國社會科學院工業經濟研究所研究員呂鐵接受筆者采訪時說,關停淘汰落後產能,在發揮市場機制的同時「有形之手」必須「硬起來」。
專家認為,關停淘汰落後產能,亟待建立嚴格的問責制度,促使地方政府職責到位,決不能因所謂的「利益博弈」損害國家利益、全局利益和老百姓利益。
4. 章丘閩源鋼鐵廠什麼時候停產搬遷
2022年12月31日前。
1、山東閩源鋼鐵項目退出時間為山東省人民政府辦公廳魯政辦字(2019)144號文件規定的京津冀大氣污染傳輸通道城市鋼鐵產能退出的最晚期限前(即2022年12月31日前)
2、政府已經明確公布閩源鋼鐵廠將在2016年全面停產並完成搬遷,但關鍵還是要看企業和當地政府如何協調。
3、閩源年產200萬噸鋼鐵聯產項目即將簽約落地山東臨沂。2018年9月5日,山東臨沂(上海)「雙招雙引」工作洽談會議上,臨沂臨港經濟開發區成功簽約年產30萬噸聚甲基丙烯酸甲酯及原料配套工程項目和2.5萬噸有機溶劑綜合利用兩大項目,總投資達34億元。
5. 大庄鋼鐵廠為什麼停產
鋼廠為什麼停產(死海真的不會沉嗎)
鋼廠為什麼停產(死海真的不會沉嗎)
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2022年4月16日 13:06
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來源:我的鋼鐵聚焦(公眾號ID:gl300226)
▼2017年1月7日
日前山東省發改委等五部門下文,要求嚴格落實國家發改委等五部門下發《關於堅決遏制鋼鐵煤炭違規新增產能打擊「地條鋼」規范建設生產經營秩序的通知》。文件下發以來,山東各地區嚴格落實了相關文件精神,各地中頻爐鋼廠再次進行嚴格純塌的整頓。
鋼廠方面:通知發布之後,山東省內中頻爐鋼廠陸續停產,其中兩家企業爐子正在拆除。據了解,本次山東省內大范圍中頻爐鋼廠停產,主要有三派悔方面原因,第一、做羨圓生產設備不達標,停產整頓、拆除;第二、霧霾嚴重,地方政府嚴控污染企業,部分企業停產;第三、臨近年底,下游需求轉弱,主動停產。
市場方面:當前山東地區其他鋼鐵企業和主要貿易商對此反應較為冷靜,本地鋼價近期較為穩定,市場沒有出現恐慌或者價格明顯波動局面。
6. 鋼鐵廠面臨環保關停要注意什麼才能保障合法權益呢
很多城市加大產業結構調整力度,加快核心控制區污染大氣環境的生產項目搬遷,對達不到環境管理要求的項目分別採取限產整治、停產整治、停止建設等措施,部分城市要求在2017年底前完成搬遷關停。面對因為環境污染而被關停的鋼鐵企業應該注意什麼才能使自己的合法權益得到保障呢?北京吳少博律師事務所將自己十年為企業拆遷維護權益的經驗和當下形勢相結合,為面臨環保關停拆遷的鋼鐵企業提供一些思路。
一、為企業爭取時間
不過即將要展開什麼工作,最重要的一件事就是為維權爭取充足的時間。環保關停是具有政策支持的,而且只要是被確定為環保關停,相關部門很可能想盡快實施拆除行為,這個時候時間就顯得很重要。北京吳少博律師事務所認為,能達到將拆除行為延期的最好手段就是提起復議和訴訟。因為法律規定,在復議和訴訟期間相關部門不能進行強制拆除。這就可以為維護企業權益爭取到一個相對充足的時間,我們不止一次告訴大家,訴訟和復議的目的有時候不僅僅是為了直接維護權益目的,當然,如果能直接達到目的更好,但是這可能只是我們維權之路上的一個手段,一個輔助。維護權益一定要靈活,不要死腦筋。
二、是否有進行補救的可能
原則上,並不是所有的污染企業都一定會被關停,比如在現實中,有的地方部門可能僅僅是將一些鋼鐵企業臨時關停,要求限期整治,在期限內環保達標就可以繼續經營,而對有的鋼鐵企業,可能污染比較嚴重,整改的效果不是很好,那麼就會要求關停搬遷。如果你的鋼鐵廠的環保現狀是處於可關不可關中間,那麼你就可以通過試探對方的口風來判斷是否有補救的可能。如果有補救的可能,那就在最短的時間內高效地拿出相應的措施是自己不達標的事項符合相關標准,那麼這樣是不是就會使事件有轉圜餘地呢?
三、企業關停關閉有補償嗎?
在這塊有不少的中小企業非常迷茫,那麼關停關閉是不是應該有相關的補償呢?去年,臨沂一次性關停了五十多家相關的鋼鐵廠,也是引起了社會媒體的廣泛關注,是否公平合理再此不再贅述,但是從法律角度應該怎麼來理解中小企業關停關閉所造成的損失,政府應該從哪些角度來給中小企業進行實際的安置、評估以及補償。
吳少博律師就現在在各個地方的補償安置方法總結出以下幾點供大家參考。
一個是按照徵收拆遷來補償,土地使用權、廠房、停產停業損失、裝修、搬遷、附屬物等,都按照徵收拆遷的補償標准來補償。
第二個是按照一定的安置來補償,就是同意規劃工業園區或者往外遷,給企業一定土地指標、優惠、稅收獎勵來進行安置,安置完後再計算企業應該得的補償是多少。當然安置所的也是一部分利益,要從總體補償中拋出去,剩餘的用貨幣補償。
第三種是現在比較流行的方式,就是土地騰空以後政府並沒有項目進來,有些大型的廠方就自己利用現有的土地進行實際開發,然後把開發的利潤從總額補償去掉這個利潤,如果有剩餘的政府補貼我,如果沒有剩餘的倒找給政府。也就是說在這塊跟政府簽署一個控制土地空閑下來空置的土地優先開發的權利,在這方面在河北也有一些成功的經驗,甚至在長春,山東青島都有成功經驗,一般都採取這三種方式對企業一定的補償和安置。
四、如遇強拆,及時保留證據
如果即便採取各種方式為維護自己的權益爭取時間,也依然沒能保住經營多年的廠房,此時提起訴訟就不再是爭取時間了,而是直接維護自身的合法利益,這時候要的就是勝訴的結果了。那麼訴訟過程中最看重的是什麼?是證據。只有證據充分,證據鏈完整,才能得到法官的採納。法院審判採取的是法官自由心證,我們只有通過強有力的證據才能得到法官的認可,才可能得到勝訴的結果。
由此可見,證據充分是非常重要的。最保險的做法是,當你接到相關部門通知的那一刻,就開始著手收集能證明廠房所涵蓋的資產的證據。我們在之前也有文章具體闡述應該怎樣做使證據有效。比較便利的是採取拍視頻的方式,拍的時候一定要買一份當天的報紙來表明視頻拍攝的時間。當然,將相關部門強拆的過程記錄下來也是非常有必要的。當你在現場沒有足夠的力量阻止強制拆除的進行時,不要手忙腳亂不知所措,應該抓緊時間保存證據,以備後續之需。
北京吳少博律師事務所認為,鋼鐵廠因為環境污染問題被關停搬遷已經越來越常見,在這個過程中權益很可能會被忽視,一定要早做打算,才能為自己的生存尋找一條合適的道路。