1. 鋼鐵企業產能指標轉讓有什麼要求嗎與產能置換有什麼區別
中央政府嚴禁建設新增鋼鐵產能項目,但允許產能置換淘汰低效設備,新上項目運轉效率更高。目前,有些省份已經開始支持跨地區產能置換,在省外開展產能置換指標交易。
2017年8月7日,福建省寧德市青拓集團與河北省保定市一家鋼鐵企業完成跨省產能置換,成為國內首例跨省置換案例。
1、鋼企的產能置換是什麼?
比如河北有10家鋼鐵企業,產能1000萬噸,國家要求河北只允許有500萬噸產能,也就意味著有500萬噸產能就要被壓減,企業要停產,員工要下崗安置,但是剛好河南允許有500萬噸產能,但河南目前沒有鋼鐵項目,那麼河南就可以和河北商量,把河北壓減的產能遷移到河南去,然後河南給河北一筆錢來解決職工安置和稅收損失等。
2、產能置換能給企業帶來怎樣的影響及利弊?
企業通過產能置換把自己的資產保留了,可以通過遷移繼續經營下去,有利的因素是經營保留了,地區產能合理規劃了,減少了重復建設和產能過剩,沒有了供大於求的惡性競爭,企業的經營情況會好轉;
弊處在於國家總的產能並沒有減少,只是從這里遷移到了那裡,產業也沒有升級,我們國家目前總的產能是過剩的,所以這樣是治標不治本。
3、這給行業帶來什麼風向?
我覺得第一個風向是行業產能已經過剩了不要再盲目的重復建設了,第二個風向是國家開始合理配置區域產能了,以後產品的大幅跨區域流動會減少了,以前的跨區域惡性競爭也會減少,企業的盈利能力會有所改善。
2. 鋼鐵產能出讓什麼意思
鋼鐵產能出讓的意思也就是產能交易,即產能的一種置換。根據查詢相關信息顯示:產能是腔明中指在計劃期槐吵內企業參與生產的全部固定資產,在既定的組織技術條件下,所能生產的產品數量或者能夠處理的原材伍山料數量。
3. 鋼鐵產能置換辦法
法律分析:產能置換是利用市場化和法制化手段推動鋼鐵工業供給側結構性改革、化解過剩產能的有效手段。自發布實施以來,有效遏制了鋼鐵產能無序擴張,在化解過剩產能、調整產業布局、推動兼並重組、提升技術裝備水平、節能減排等方面起到了積極推動作用。
法律依據:《鋼鐵行業產能置換實施辦法》 第六條 建設煉鐵、煉鋼產能均須分別實施產能置換。置換過程中的退出產能數量,按照2016年國務院國資委、各省級人民政府上報國務院備案去產能實施方案的鋼鐵行業冶煉設備清單內產能數量核定;對2016年及以後建成的合法合規冶煉設備,退出產能數量按照《產能核算表》(附件1)進行核定。置換過程中的建設產能數量,按照《產能核算表》進行核定。企業建設脫磷轉爐須履行產能置換手續。建設非高爐煉鐵、提釩轉爐、回轉窯-礦熱爐(RKEF)等設備,產能核定須「一事一議」上報工業和信息化部。
4. 鋼鐵產能置換政策
法律分析:《鋼鐵行業產能置換實施辦法》是為鞏固鋼鐵行業化解過剩產能工作成效,推動行業高質量發展,按照《國務院關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》和《國務院關於鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》,結合鋼鐵行業發展新形勢,制定本辦法。
法律依據:國家發展改革委、國務院國資委出台的《鋼鐵行業產能置換實施辦法》
第一條 為鞏固鋼鐵行業化解過剩產能工作成效,推動行業高質量發展,按照《國務院關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發〔2013〕41號)和《國務院關於鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發〔2016〕6號),結合鋼鐵行業發展新形勢,制定本辦法。
第二條 本辦法適用於中華人民共和國境內各類所有制鋼鐵企業建設煉鐵、煉鋼冶煉設備的項目。鋼鐵企業建設冶煉項目須按程序公示公告產能置換方案。
第三條 本辦法所稱的等量置換是指建設產能等於退出產能;減量置換是指建設產能小於退出產能;置換比例是指退出產能與建設產能之比。
5. 產能置換是推動鋼鐵行業高質量發展的有效手段
■ 中國工業報 孟凡君
上半年,面對新冠肺炎疫情影響和復雜嚴峻的國際政治經濟形勢,我國鋼鐵行業發展面臨著一些新情況、新問題。7月24日,在2020(第十一屆)中國鋼鐵發展論壇上,工信部原材料司一級巡視員呂桂新認為,繼續深化供給側結構性改革,推動鋼鐵行業高質量發展,產能置換是有效手段。「在當前鋼鐵行業迎來兼並重組的重要窗口期,產能置換政策在提高行業集中度方面,可以發揮更大的推動作用。」呂桂新表示。
呂桂新認為,我國鋼鐵行業高質量發展,產能置換是一個好辦法:一是推動落後產能穩妥退出。有效防範了僵屍企業和已淘汰產能死灰復燃,為過剩產能穩妥退出和新建產能有序銜接提供了通道。二是有效鞏固過剩產能成果。產能置換辦法對於京津冀、長三角、珠三角等環境敏感區域提出了嚴格要求,其他地區實施減量置換,有利於實現控制產能總量,遏止盲目擴張。三是有利於鋼鐵產業布局優化。產能置換促進了產能跨區域流動,尤其是促進了產能嚴重過剩地區鋼鐵產能有序對外轉移,解決了資源能源承載力不足、環境污染嚴重等問題。四是有利於促進短流程煉鋼有序發展。規定了短流程煉鋼等量置換優惠政策,引導長流程向短流程轉變和有序發展。五是促進了裝備技術的提升。通過產能置換、建設新項目,鋼鐵行業得到明顯提升,淘汰了一批小鍋爐。六是推動鋼鐵行業兼並重組。近年來全國各地涌現出一批企業通過購買鋼鐵產能方式整合中小企業產能,一定程度上加快了行業兼並重組的步伐。
呂桂新表示,我國鋼鐵產能置換過程中暴露出來的問題主要有:一是執行不太嚴格。二是監管存在漏洞。三是產能司法拍賣關系不確定。四是落後於行業發展。為進一步規范鋼鐵產能置換和項目備案工作,積極深化鋼鐵行業供給側結構性改革。1月23日,國家發展改革委和工信部聯合印發了《關於完善鋼鐵產能置換和項目備案工作的通知》,對鋼鐵行業影響很大。
「為落實好黨中央六部委決策部署,促進鋼鐵平穩運行,有必要盡快修訂出台新的產能置換辦法。為修訂好產能置換辦法針對行業關注的一些焦點、熱點和難點問題,工信部重點深入研究討論,廣泛徵求各方意見,進一步修改完善置換辦法。」呂桂新強調。
呂桂新介紹,鋼鐵產能置換新辦法按照差別化精準施策、查漏補缺、健全完善等原則,充分考慮到以下九個方面:一是重新鑒定大氣污染防治重點區域。二是按標准規定退出產能。三是進一步加強產能置換比例。四是差異化精準施策。五是完善全過程監管。六是規范司法方案管理工作。七是強化政策可操作性。八是建設項目投產時間以第一個實際建成投產為准。九是妥善處理遺留問題。「下一步,工信部將在進一步徵求相關意見和建議的基礎上,匯聚行業共識,盡快出台新的產能置換實施辦法。」呂桂新表示。
6. 什麼是產能等量或減量置換制度
等量或減量置換制度主要指產能等量或減量置換,或排污量等量或減量置換。產能等量或減量置換就是對於鋼鐵、水泥等產能過剩行業,必須首先通過在全國或某一個區域(集團公司)內淘汰落後產能、整合重組原有企業,把落後產能或技術含量比較低的產能淘汰,之後再增加新產能,新建、擴建項目新增產能應等於或小於淘汰的產能,只有在減少或不增加產能的前提下才能審批新的建設項目,原則上不再核准和支持單純擴大產能的項目。排污量等量或減量置換要求新建、擴建項目新增污染物排放量應等於或小於淘汰項目削減的污染物排放量,只有在減少或不增加污染物排放量的前提下才能審批新的建設項目。
7. 購買產能置換指標什麼意思
在當前部分行業產能嚴重過剩的現狀下,既要通過實施產能等量減量置換,防止無序擴張,又要考慮地方利用自身優勢調整產業布局、推動轉型升級的合理訴求。比如,A省具備發展鋼鐵的條件,但沒有那麼多落後和過剩的產能可淘汰來滿足等量或減量的要求,而B省有大量的鋼鐵產能需要淘汰,積累了大量的產能置換指標,但本身又不大可能上鋼鐵項目。如果給A、B兩省留出一個通道,實施產能置換指標交易,一方面解決了A省產能置換指標不足的問題,滿足全國整體上不新增產能的要求,另一方面B省可通過交易籌集資金,用於安置職工、產業轉型等。此外,在一定程度上也有利於全國范圍內的產業布局調整和優化。
8. 省內鋼鐵產能指標交易需要辦什麼手續
到省工信廳產能交易中心辦理產能交易手續,買方支付產能接受費用,買方指定去除產能的數額和設備,雙方簽署買賣協議,工信廳核實產能,組織拆除相關設備,買方根據置換比例建設符合要求的鋼鐵廠。
9. 產能交易是什麼
其實就是產能的一種置換。
一切源於7月31日,工信部下發了《關於做好部分產能嚴重過內剩行業產能置換工容作的通知》和《部分產能嚴重過剩行業產能置換實施辦法》,對鋼鐵(煉
鋼、煉鐵)、電解鋁、水泥(熟料)、平板玻璃行業項目建設實行產能置換,在京津冀、長三角、珠三角等環境敏感區域,實施減量置換。
有分析人士表示,產能過剩行業置換指標的跨省交易,不僅會給即將淘汰的落後產能一個出路,也會給那些高效企業一個轉正的機會,同時誘發部分產業向西部地區轉移。
這樣的做法就是,發達省份逐漸減少過剩產能領域的生產,而把這種產能通過金融、或者政府手段,買給或者交換給一些不發達省份去生產。