我國計劃減少鋼鐵產量多少噸

① 2021年要求鋼鐵降產量！可能真會實現

鋼鐵老闆送祝福啦~~~

開門六福降臨

福星高照，福緣深厚

福祿雙全，福如東海

福納百祥，福氣沖天！

2020年冬，相關部門大提「壓縮鋼鐵產量」，但2020年粗鋼產量10.5億噸，同比增長5.2%，2021隨著全球經濟復甦，鋼需將從各方面開啟，那減產量這個想法真的能實現么？

一、政策面：要求產量必須降

工信部明確回應，將確保2021年全面實現鋼鐵產量同比下降，結合當前行業發展的總體態勢，著眼於實現碳達峰、碳中和階段性目標，逐步建立以碳排放、污染物排放、能耗總量為依據的存量約束機制，研究制定相關工作方案，確保2021年全面實現鋼鐵產量同比的下降。

從出發點看，這與供給側改革中淘汰落後產能還不一樣，此次提出壓減鋼鐵產量，也是為了實現碳達峰、碳中和的目標。未來碳排放指標或成鋼企重點考核指標之一，但具體怎麼制定，我們拭目以待。

二、供需面：盈利水平有限影響產量提高

從目前穩居高位的鐵礦石等原材料價格來看，2021年仍將保持上揚態勢。業內人士表示，2021年鐵礦石供需總體平衡，但由於海外需求繼續復甦，全球鐵礦石仍然處於緊平衡狀況，價格不可能出現大幅下降。

加之，鋼材需求端，2020年粗鋼表觀消費量同比增長9%，鋼材實際消費同比增長7%左右，展望2021年，在下遊行業快速復甦的背景下，預計2021年我國鋼材需求將保持小幅增長。但很重要的是，供應能力的增長抵消了需求的擴張，通過統計，2020年投產的置換項目產能規模在7千萬噸左右，制約了盈利的向上彈性。當然，2021年置換項目投產的力度仍然不小。

由此可見，需求雖有所增長，但是成本攀升，是否能激起商家卯起勁提升產量真的不好說。

三、環保面：環保限產沒有控制住產量

鋼鐵行業的排放量在工業領域一直被極度重視。煉鋼過程中，從燒結到焦爐等各環節都會產生污染，而且減排過程相當困難。另外，鋼鐵行業還是二惡英排放的第一大來源，燒結工藝也是鋼鐵行業污染產生的第一大工序，產生鋼鐵行業20%的顆粒物、70%的二氧化硫、50%的氮氧化物和90%的二惡英，給企業造成很大的困擾。環保限產長期以來嚴格執行，空氣質量得到較大改善。但疫情發生前後並未嚴格執行。停限產的效果遠不盡如人意，其操作靈活，禁止「一刀切」之後，地方政府放鬆停限產標准，降低停限產頻率，或拉大不同等級鋼廠的停限產差異，反而還達到了增產的目的。因此，單從環保限產上來說，空氣質量好了很多，但產量並沒能得到有效控制。

雖然年底部分鋼廠被打到虧損邊緣，但全年還是有利潤的，所以產量的增加仍然是利潤驅動的結果。 按照2020年疫情下投資和基建情況，乃至下游需求恢復式增長，2021年大概率鋼鐵需求仍要保持增長。如果這個增長成立，控制鋼產量下降，難度加大。

綜上，2021年粗鋼產量會壓縮嗎？一方面取決於原料價格，一方面取決於自身的供需。如果需求下降，在市場作用下，鋼鐵產量自然下降，同時可達到降低碳排放的目的。當然如果需求下降加上原料價格上漲勢必會導致產量壓縮。

鋼小妹：2021年要求鋼鐵降產量！你覺得能降下來么？

② 鋼鐵產業的發展政策

鋼鐵工業是國民經濟的重要基礎產業，是建設現代化強國的重要支撐，是實現綠色低碳發展的重要領域。《關於促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》明確提出，力爭到2025年，鋼鐵工業基本形成布局結構合理、資源供應穩定、技術裝備先進、質量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續的高質量發展格局;並從創新能力、產業結構、綠色低碳體系建設、資源保障和供給質量等方面對「十四五」期間鋼鐵行業發展做出了具體要求。對此全國各省市也陸續提出了「十四五」時期鋼鐵行業的發展目標。本文將對國家層面、地方層面的鋼鐵行業政策的重點內容及發展目標進行深度解讀。

行業主要上市公司：目前國內鋼鐵行業的上市公司主要有寶鋼股份(600019)、河鋼股份(000709)、沙鋼股份(002075)、鞍鋼股份(000898)、安陽鋼鐵(600569)、山東鋼鐵(600022)、華菱鋼鐵(000932)、馬鋼股份(600808)、本鋼板材(000761)、包鋼股份(600010)等。

本文核心內容：鋼鐵行業政策歷程、國家層面鋼鐵行業政策、31省市鋼鐵行業政策、31省市鋼鐵行業發展目標。

1、政策歷程圖

自建國後的五十餘年內，我國鋼鐵行業發展迅速。1996年，我國鋼產量突破1億噸，佔世界鋼產量的13.5%，成為世界第一大鋼鐵生產國;2001-2005年：鋼鐵工業的固定資產投資總額為7167.37億元，超過1949~2000年中國鋼鐵工業固定資產投資的總辯衫和。

但是在鋼鐵行業迅速發展的同時，我國鋼鐵行業也面臨著諸多問題：至「十五」初期，我國對鋼鐵市場的巨大需求估計不足，制定的相應發展規劃與實際差距較大;產業發展布局缺乏統籌安排;技術進步跟不上新增產能的發展，產品品種質量結構矛盾突攜高腔出;產業集中度低，影響企業聯合重組的體制和機制問題有待進一步解決;落後產能亟待淘汰，鋼鐵行業的現代銷售體系不健全，大宗原材料的穩定供應鏈還有待進一步發展等。這些問題將是「十一五」期間我國鋼鐵工業需要認真面對並著手解決的。

「十五」至「十四五」規劃期間，我國鋼鐵行業歷經了從「高速發展」到「淘汰落後產能念枝，實現綠色可持續的高質量發展」的變化;各階段我國鋼鐵行業發展規劃重點基本均集中在淘汰落後產能、嚴控鋼鐵產能和積極推進鋼鐵行業實現合理布局等。

「十五」計劃(2001-2005年)至「十一五」計劃(2006-2010年)時期，國家層面提出：著力解決產能過剩問題，嚴格控制新增鋼鐵生產能力，加速淘汰落後工藝、裝備和產品等發展方向;從「十二五」規劃開始(2011-2015年)，明確了重點統計鋼鐵企業的平均噸鋼綜合能耗、噸鋼耗新水量和噸鋼二氧化硫排放等要求，以實現實現鋼鐵工業由大到強的轉變;
「十三五」期間，規劃明確了鋼鐵工業供給側結構性改革要求、壓減粗鋼產能、提高產能利用率和行業集中度等目標;

到「十四五」時期，根據《關於促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》，布局結構合理和綠色低碳可持續的高質量發展以確保2030年前實現碳達峰等，成為「十四五」時期我國鋼鐵行業的重要任務。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面鋼鐵行業政策匯總

近年來，國務院、國家發改委、工信部等多部門都陸續印發了推動鋼鐵行業綠色低碳發展的政策規劃，內容涉及5G網路建設、終端IPv6升級改造、「雙千兆」網路基礎設施、工業互聯網建設等;2020年以來我國鋼鐵行業主要政策規劃匯總如下：

註：查詢時間為2022年5月10日。

——鋼鐵行業重點政策規劃解讀

(1)《關於促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》

2022年1月20日，工業和信息化部、發展改革委和生態環境部發布《關於促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》，提出力爭到2025年，鋼鐵工業基本形成布局結構合理、資源供應穩定、技術裝備先進、質量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續的高質量發展格局。綠色低碳深入推進，構建產業間耦合發展的資源循環利用體系，80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造，噸鋼綜合能耗降低2%以上，水資源消耗強度降低10%以上，確保2030年前碳達峰。等發展目標。「十四五」期間我國鋼鐵行業節能減排發展主要目標如下：

(2)《關於印發「十四五」節能減排綜合工作方案的通知》

大力推動節能減排，深入打好污染防治攻堅戰，加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，推進經濟社會發展全面綠色轉型，助力實現碳達峰、碳中和目標，2022年1月24日國務院印發了《「十四五」節能減排綜合工作方案》，從實施節能減排重點工程、健全節能減排政策機制和強化節能減排工作落實等方面，對鋼鐵行業節能減排工作做出了指引：

——國家層面鋼鐵行業發展目標解讀

2022年2月，國家發展改革委等4部門聯合發布《高耗能行業重點領域節能降碳改造升級實施指南(2022年版)》，圍繞煉油、水泥、鋼鐵、有色金屬冶煉等17個行業，提出了節能降碳改造升級的工作方向和到2025年的具體目標。對於鋼鐵行業，提出到2025年，鋼鐵行業煉鐵、煉鋼工序能效標桿水平以上產能比例達到30%，能效基準水平以下產能基本清零，行業節能降碳效果顯著，綠色低碳發展能力大幅提高。

《高耗能行業重點領域節能降碳改造升級實施指南(2022年版)》中有關鋼鐵行業節能減排的指導內容如下：

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市鋼鐵行業政策匯總

根據《關於促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》，到2025年，我國將力爭實現80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造，噸鋼綜合能耗降低2%以上，水資源消耗強度降低10%以上，確保2030年前碳達峰等發展目標。截至2022年5月10日，全國31個省、自治區和直轄市均發布了「十四五」時期和至2025年末的鋼鐵行業發展規劃，重點內容涉及禁止鋼鐵行業新建和擴建、推進行業高端綠色化發展、鼓勵鋼鐵企業兼並重組，提高產業集中度以及降低單位地區生產總值能耗、降低規模以上單位工業增加值能耗等目標：

——31省市鋼鐵行業發展目標解讀

「十四五」期間，我國31個省、自治區和直轄市都提出了鋼鐵行業的發展目標。其中，河北、江蘇、山東、遼寧和山西等鋼鐵生產大省提出了單位地區生產總值能耗下降指標、規模以上單位工業增加值能耗下降指標、鋼鐵產業主營業務收入增長率、鋼鐵行業總投資額等具體發展目標;湖南、湖北、福建等地提出鋼鐵及相關行業營業收入目標、廢鋼回收利用量等發展目標;此外，北京、廣東等省份雖未公布具體的數據指標，但也提出了鋼鐵行業的具體發展目標：

以上數據參考前瞻產業研究院《中國鋼鐵行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》。

③ 鋼鐵行業15年比14年下滑多少

2015年全國粗鋼產量8.03億噸，目前中國鋼鐵產能大概在12億噸。趙喜子在做了大量的預測研究和趨回勢性分析後得出的基答本結論是，到2020年鋼鐵年產量必須下降到6億噸左右，產能減少3億噸。債務方面，來自中鋼協的數據顯示，去年11月末鋼鐵全行業銀行短期借款和長期借款余額達13359億元。另據趙喜子測算，此外還存在著大概2萬多億的非銀行負債。一直以來，鋼鐵行業的債務風險被銀行掩蓋了，多位業內人士認為，應當把隱性的風險公開披露。

④ 大煉鋼鐵持續了幾年

大煉鋼鐵是指1957年11月至1958年畝宏12月，持續了一年。
為了達到「趕英超美」的鋼鐵產量目標，在全國范圍內開展的一項弊耐嘩全民煉鋼運動。
大煉鋼鐵運動，嚴重違背了國民經濟有計劃，按比例的發展規律，造成人力、物力、財力的極大浪費，嚴重削弱了農業，沖擊了輕工業和其他事業，造成國民經濟比例失調，嚴重影響了人民生活。
1958年8月17日通過《全黨全民為生產1070萬噸鋼而奮斗》的決議，從此掀起轟轟烈烈的全民大煉鋼鐵運動。決議指出1959國民經濟計劃的主要目標之一是鋼產量達到2,700萬噸，爭取3,000萬噸。認為實現此計劃，中國鋼鐵和其他主要工業產品的產量除電力等少數幾種租行外，都將超過英國。
但截至1958年8月底，全中國鋼產量僅450萬噸，只剩四個月要完成650萬噸。9月1日發表公報，號召全黨全民為生產1,070萬噸鋼奮斗。人民日報發表社論，指出「鋼鐵工業是整個工業的基礎，是整個工業的綱，是整個工業的元帥。

⑤ 國家限制鋼鐵產量是利好還是利空啊

當然是利好。鋼鐵行業本身具有大起大落的特點，任由市場自由競爭和自生自滅，只會導致重專復建設和低屬水平競爭。
鋼產量已經過剩，其實現在動手已經滯後。
通過國家對鋼鐵產業的有效調整，既可優化先進的企業的經營環境，還可降低鋼鐵企業采購成本，提高我國鋼鐵企業整體水平。

⑥ 分析未來中國鋼鐵的發展趨勢

各地響應國家政策，嚴格執行產能置換方法，助推鋼鐵超低排放

近年來，國家陸續出台政策化解鋼鐵行業的過剩產能以及淘汰落後產能，要求各地嚴格執行產能置換辦法，嚴控嚴重過剩行業新增產能，促進鋼鐵行業供給側結構性改革;實現能源消耗和污染物排放全面穩定達標，產品質量穩定性和可靠性水平大幅提高，實現一批關鍵鋼材品種有效供給，即推動鋼鐵產品結構調整升級。

2019年4月29日，生態環境部等五部委聯合發布了《關於推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》。《意見》針對京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等大氣污染防治重點區域未來5年鋼鐵產能超低排放的改造進度提出具體目標：預計2020年底前，對上述重點區域完成60%產能改造;2025年底前，對上述重點區域鋼鐵企業超低排放改造全部完成，全國范圍內完成80%的產能改造。

——以上數據來源於前瞻產業研究院《中國鋼鐵行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》。

⑦ 中國鋼鐵產量是多少

國家統計局數據顯示，2020年1-12月全國粗鋼產量為78159.3萬噸。

據中國鋼鐵工業協會發布數據顯示，2020年，重點統計鋼鐵企業銷售收入47033億元，同比增長10.86%，實現利稅3083億元，同比增長7%;利潤總額2074億元，同比增長6.59%。2020年12月末，重點統計鋼鐵企業資產負債率62.27%，同比下降0.18個百分點。

2020年1-12月份全國鋼材產量累計為132489.2萬噸，累計增長7.7%。

據國家統計局數據，2018年12月，粗鋼日均產量為245.55萬噸，環比下降5.1%，同比上升8.2%。

「與上年同期相比有明顯上升，但在冬季需求逐步進入淡季以及環保力度提升的共同作用下，自2018年9月達到最高點269.5萬噸以來，持續三個月回落，12月日產較最高點回落8.9%。」王國清說。

蘭格鋼鐵網統計的全國百家高爐開工率調查數據與全國粗鋼日產趨勢吻合。2018年12月，全國百家中小企業高爐開工率均值為76.48%，較11月下降了2.28個百分點，同樣創下當年4月以來的新低。

王國清預計，2019年中國粗鋼產量增幅將有所收縮，產量將達到9.5億噸左右，增幅約3%，較2018年回落3個百分點。

王國清分析稱，今年中國鋼鐵行業將繼續穩固供給側改革成效，在兼並重組、節能減排等方面有效推進，重點省份將進一步推進鋼鐵去產能，鋼鐵產能置換方案將開展專項抽查，落後產能依法依規退出將持續推進等。

⑧ 我國鋼鐵產量會大幅下降嗎

那就要看國家的調控力度有多大了。供給側結構性改革在今年的主要工作是「三去一降一補」，排在第一位的就是「去產能」，主要是壓縮鋼鐵、煤炭等傳統行業的過剩產能。根據國務院的安排，鋼鐵行業將在近年來淘汰落後的基礎上，到2020年粗鋼產能凈減少1億-1.5億噸。煤炭行業的去產能目標則是，從2016年開始，用3到5年時間退出產能5億噸左右，減量重組5億噸左右，較大幅度壓縮煤炭產能，適度減少煤礦數量。
相比其他工作，去產能的目標清晰、邊界比較清楚，應該是首先有效率推進並完成的任務，這樣才好推動其他挑戰更大的工作。不過，在現實之中，去產能開始面臨現實的挑戰，在去產能壓力大的重點區域，開始出現了抵觸甚至是「反彈」情緒。
今年5月，中國第一鋼鐵大省河北省政府立下壓減1726萬噸鋼鐵、1422萬噸煉鋼產能的軍令狀，此後又出台了《河北省煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的實施方案》，提出用3-5年時間，全省退出煤礦123處、退出產能5103萬噸。不過，部分河北鋼企表示，當河北省不折不扣地去產能時，外省企業卻到河北購買已經拆除的二手裝備。有鋼企負責人和基層幹部表示，過去三年來，在國家要求去產能之際，東部某省的鋼鐵產能反而增加了1500萬噸。部分鋼企和基層地方對去產能產生了抵觸情緒，稱「鋼鐵去產能是國家意志，不應當只由河北承擔」，「其他有鋼省份不能只享受市場利益，卻不承擔去產能責任，要真正做到全國一把尺子量到底。」
除了對去產能的地區性公平提出質疑，部分鋼企還對環保方面的公平性表示不滿。據媒體援引河北國有鋼廠負責人稱，現在合規企業生產一噸鋼的環保成本約為150-200元人民幣，但環保執行較差的企業成本則為40-50元/噸，甚至沒有成本。一旦國家相關檢查和標准執行有所疏漏，沒有管住執行較差的企業，對於合規鋼廠就形成很大的不公平。此外，補償資金到位也有問題，很多去產能對象是民企，由於民企很少給職工上保險，而職工沒有保險就不能得到補償，又形成了國企和民企之間的不公平。
在中央政府強力推動「去產能」之下，相信類似的「反彈」現象並不多見，而且在行政調控之下，也不會影響「去產能」的大局。但是，政策執行中的現實問題卻不能忽視，否則會留下很多後患。在我們看來，當前「去產能」亟須處理好一些矛盾：一是去產能重點區域與非重點區域的矛盾，區域之間可以有目標差異，但絕不能允許出現其他省份到河北買舊設備的現象！也不能允許這邊去產能、那邊卻在擴產能的現象。二是環保執法既要有硬度，形成環保硬約束，還要有廣度，點和面都要覆蓋，不能有大的遺漏。三是去產能補償中，對國企和民企一視同仁，不能形成新的不公平。四是要兼顧行政方式「去產能」與市場回暖後的現實需求。
對於去產能與市場回暖問題，尤其需要處理好。今年下半年以來，國內鋼價上漲與煤價上漲比較明顯，這是在「穩增長」目標下的需求上升所致，對這種有真實需求支撐的變化，就不是簡單化的壓制能解決問題的。這都要求政府主管部門和基層政府能夠系統、全面地來處理問題。我們注意到，國家發改委最近在相關規劃中表示，停止建設擴大鋼鐵產能規模的所有投資項目，對連年虧損、資不抵債、扭虧無望、靠銀行續貸等方式生存的鋼企實施整體退出，推動取消加工貿易項下進口鋼材保稅政策，適時調整重大技術裝備所需鋼材進口稅收減免政策。在這類總量控制政策之下，去產能政策的執行的確也需要有一些彈性。
去產能是供給側結構性改革的重頭戲，也是最緊迫的任務，如果推進不下去，肯定會導致更多的改革受阻，因此，對於地方和企業在去產能的一部分「反彈」需要高度重視。