A. 鋼鐵行業產能置換實施辦法
產能置換是利用市場化和法制化手段推動鋼鐵工業供給側結構性改革、化解過剩產能的有效手段。自發布實施以來,有效遏制了鋼鐵產能無序擴張,在化解過剩產能、調整產業布局、推動兼並重組、提升技術裝備水平、節能減排等方面起到了積極推動作用。
一、可實施等量置換的情形:
(一)企業內部退出轉爐建設電爐且一並退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備項目的煉鋼產能。
(二)退出和建設冶煉設備均為電爐的項目。
(三)不改變冶煉設備類型、容量(積)、數量的廠區內部技術改造項目。
(四)退出配套燒結、焦爐、高爐等設備建設氫冶金和Corex、Finex、HIsmelt等非高爐煉鐵項目的煉鐵產能。
二、制定產能置換方案,方案主要包括建設項目和退出項目情況,須明確以下內容:
(一)建設項目所在地區、企業名稱、擬建的冶煉設備(包括相應預處理及精煉設施)型號、數量和產能,計劃開工和投產時間。
(二)退出項目所在地區、企業名稱、退出的冶煉設備型號、數量和產能,拆除時間安排。涉及跨省(區、市)產能置換,須附產能出讓公告。
三、產能置換方案必須包含哪些內容
1、增加了配套設施的公示公告,即建設項目必須將預處理及精煉設施的型號、數量和產能一並公示公告。比如配套建設的脫磷、脫硫預處理裝置,LF爐、RH爐等精煉設施。
2、完整保留了退出項目信息,即退出項目所在地區、企業名稱、退出的冶煉設備型號、數量和產能,以及拆除時間安排等;涉及跨省(區、市)產能置換,須附產能出讓公告。
法律依據:
《鋼鐵行業產能置換實施辦法》
第六條 建設煉鐵、煉鋼產能均須分別實施產能置換。置換過程中的退出產能數量,按照2016年國務院國資委、各省級人民政府上報國務院備案去產能實施方案的鋼鐵行業冶煉設備清單內產能數量核定;對2016年及以後建成的合法合規冶煉設備,退出產能數量按照《產能核算表》(附件1)進行核定。置換過程中的建設產能數量,按照《產能核算表》進行核定。企業建設脫磷轉爐須履行產能置換手續。建設非高爐煉鐵、提釩轉爐、回轉窯
礦熱爐(RKEF)等設備,產能核定須「一事一議」上報工業和信息化部。
B. 鋼鐵企業有燒結是否有必要搞球團
現在高爐的爐料結構提倡是以高鹼度(R=1.8以上)燒結礦和酸性球團礦相搭配,有時候回可能會少量加部答分(5%)天然塊礦。
燒結礦選擇高鹼度是有其用意的,因為高鹼度燒結礦裡面的物相組成、燒結礦的強度及冶金性能都比較好;而煉鐵時爐渣的鹼度對脫硫脫磷等過程很重要,一般在1.0~1.2左右;故我們的高鹼度的燒結礦一般要配加部分酸性(鹼度低)的球團礦,以保證爐渣鹼度控制在合適的范圍內。
當然,鋼鐵企業有燒結了,可以選擇另采購商品球團礦;如果自己有礦山、或有價格比較合理的球團含鐵精礦的礦源,或者迫切想解決自我供需,也可以選擇自己搞球團礦。其實現在球團廠的投資進去了,沒有自己的礦山需要外購鐵精礦的話,自己生產球團並不是很有優勢,可能處於微盈利或者虧損的狀態,而且還可能受到煉鐵部門強壓價格的現象。總的來說,還是現在的鐵礦石價格太高,能源的成本、環保的壓力等等因素極大得限制球團廠的建立,而且未來一段時間內,鋼鐵企業將會進入一個產業整合重組的階段,擴大產能已不是出路。
C. 利用廢鋼鐵生產需要產能嗎
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廢鋼行業為鋼鐵企業發展提供質量更穩定、成本更低廉的廢鋼資源,可以促進鋼鐵企業生產的穩定順行,同時還能起到穩定鐵礦石價格的作用,保證供給側改革紅利不外流。隨著我國鋼鐵積蓄量不斷增加,鋼鐵企業應用廢鋼鐵資源量不斷攀升,廢鋼鐵統計信息工作顯得尤為重要。
鋼鐵行業需要關注的四個問題:一是產能釋放過快,產量增幅太高,特別是非會員企業產量增長過快的現象依然沒有改觀;二是鋼材價格下降,原燃料價格上升特別是進口鐵礦石價格繼續飆漲對行業利潤的擠壓進一步凸顯,企業利潤環比大幅下降;三是國內鋼材庫存回升,需要合理控制生產節奏;四是鋼鐵投資大幅增長,一些企業或會利用產能置換等政策,盤活無效產能指標,導致新的產能過剩。
廢鋼利用作為一項朝陽產業,前景廣闊,做好廢鋼數據意義十分重大,中國經濟發展需要大量的鋼鐵,對廢鋼鐵需求空間也很大。在管理數據為王的當代,廢鋼鐵是綠色經濟重要組成部分,提高廢鋼鐵利用率是我國經濟由高速增長轉變為高質量發展的必經途徑之一。
廢鋼與特鋼之間是緊密相連的。目前國內已有幾百家授牌的廢鋼加工企業,隨著環保政策的趨嚴趨緊和產能置換的不斷推進,鋼鐵行業去產能、提質升級的進程遠遠沒有結束,未來三五年或會出現大的調整,廢鋼加工企業要適應行業的發展態勢。
廢鋼原料穩定性亟待提升
近兩年,隨著環保壓力的增大,眾多鋼鐵企業焦化、燒結和高爐生產受到限制,廢鋼使用量顯著提升。廢鋼的質量問題也就日漸引起關注。
對於采購成本,首鋼股份有限公司采購中心副總經理周波認為,原料成本升高,擠壓了鋼企利潤。當前經濟下行壓力較大,季節性需求淡季鋼材市場呈供強需弱態勢,疊加鐵礦價格高位,廢鋼價格不斷走高,導致長、短流程原料成本均持續上升,利潤不斷下滑。
廢鋼來源不一,會造成鋼廠成本波動大。部分料型,產業化摻假,給鋼企生產帶來影響。可以說,廢鋼質量不穩、摻假等行為已經成為了行業難題。
據了解,廢鋼質量不穩的危害包括幾個方面:一是潔凈程度的穩定。帶入爐內的雜質,特別是泥沙(主要含二氧化硅)和鐵銹,在冶煉中就會增加渣量,降低回收率、降低爐渣鹼度,加劇了對鹼性爐牆的侵蝕,對爐體壽命帶來不利影響。
二是乾燥度不穩定。如果水分過高,會導致冶煉能耗升高,還會影響鋼水質量。
三是化學成分不穩定。入爐廢鋼要求化學成份應基本明確、且力求穩定。成分不穩,則會導致鋼水中C、S、Cu等成分波動,影響鋼材質量,嚴重時甚至會出現整爐報廢的現象。
四是重量、尺寸不穩定。入爐廢鋼的重量和外形尺寸也有嚴格的要求。若不達標,會造成每爐裝料次數增多,延長融化時間,進而增加能耗、影響產量,導致生產成本上升。
D. 什麼是鋼鐵產能
通常來講,產能即生產能力的簡稱,即某個行業在一定時期內(本研究以一年為單位)現有技術條件下,綜合考慮產品組合、勞動力、廠房、設備、原料等情況下所能達到的最大的生產量。最大產出量是由生產該產品的各生產環節的最薄弱的一環來決定。這就好像是我們熟悉的「水桶理論」,水桶內水的容量不是取決於最長的木板,而是取決於最短的那一塊。以鋼鐵行業來說,其生產由爐料、燒結、煉鐵、煉鋼、軋材等多個生產工藝環節組成,在生產過程中各環節必須銜接配套才能實現整個鋼鐵生產能力的最大化,任何一個環節出現問題,都會成為限制產能充分釋放的瓶頸。
准確理解產能,需要正確區分以下幾點:第一,區分設計產能和有效產能。設計生產能力是指可實現的最大產出,或稱為理想情況下的最大可能產出;有效生產能力,指在考慮了產品組合、排程的困難、機器維修以及質量因素等情況下的最大可能產出。評判產能利用情況所考慮的產能應該是有效產能而不是設計產能。第二,區分工序產能和全部產能。例如,鋼鐵生產由燒結、煉鐵、煉鋼、軋鋼等多個生產工藝環節,在鋼鐵生產的諸多環節中最大的產量取決於能力最少的那個環節。任何一個環節出現瓶頸,就會限制全部產能的發揮。第三,區分在建產能、擬建產能和實際產能。將在建產能和擬建產能作為總產能的一部分衡量我國產能利用率是不準確的。因為許多擬建項目可能未必付諸實施,在建項目也可能停建,落後產能也要淘汰一部分。
理解了產能,那麼產能過剩是什麼?顧名思義,產能過剩就是生產能力過剩,指某一行業在一定時期和一定的技術條件下生產能力存量的過剩,實際上也就是能夠實現的生產能力超出市場需求能力的富餘產能部分過大,超出了維持市場良性競爭所必要的限度。產能過剩通常會導致產品積壓、競爭加劇、價格下跌、利潤下滑等現象。
產能過剩不同於生產過剩。按照馬克思主義治經濟學的解釋,在商品經濟中(這里的商品經濟是指資本主義市場經濟),所謂「生產過剩」,是指生產出的商品超過了有支付能力的需求。在資本主義制度下的這種生產過剩,不是絕對的過剩,並不是說生產門路無可開辟,因而生產資料已絕對過剩;也不是因為人們的各種生活需要都已滿足,因而消費資料已絕對過剩。在資本主義國家發生經濟危機的時候,往往可以看到這種表面上似乎極端矛盾的現象:一方面,資本家喊叫生產過剩,把牛奶倒入大海,雞蛋拿去喂豬;另一方面,日益增多的失業工人家庭正在為得不到必需的食物營養而犯愁。所以資本主義的生產過剩不是絕對過剩,而是相對於有支付能力的需求來說,相對於會購買力來說,商品是生產的太多了,是一種相對過剩。如果撇開會制度的差異不談,馬克思對於「過剩」含義的解釋,同樣也適應於我國現階段出現的情況。因為生產過剩是市場經濟的產物,而不是資本主義制度所特有的,只要我國實行市場經濟制度,就有可能出現生產過剩。
產能過剩與生產過剩二者之間既有相似的地方又有本質的區別。
二者的相似之處主要表現在:1)二者均可能導致行業效益下降、利潤下滑、庫存增大等危害;2)二者均是相對於需求而言的。3)二者可能存在相同的誘因。
二者之間的區別主要表現在:1)二者考察對象不同。生產過剩考察的是生產出來的產品產量相對於消費能力的市場飽和度;而產能過剩考察的是生產能力。2)產生的直接原因不同。生產過剩的原因可能是投資規模過大,或是供求結構不合理;產能過剩的直接原因是投資規模過大或產業結構不合理,未來可能形成的潛在生產規模和結構超過了符合市場有效需求的供給規模和結構。3)二者形成的危害不同。生產過剩對經濟造成的危害是一種己經轉化為現實的危害;而產能過剩的危害不僅具有現實性、更具有潛在性,這種潛在性所造成的最終後果可能更嚴重。
當前我國鋼鐵行業產能過剩是一種相對性過剩,是一種結構性過剩,也是一種階段性過剩。
所謂相對性,是相對需求而言的。與發達國家相比,我國居收入和消費的整體水平依然很低。2008年我國粗鋼50091.5萬噸,人均消費377.2公斤,而西方發達國家人均消費粗鋼在600-900公斤左右。
所謂結構性,主要表現為目前一些低附加值、低技術含量的產品的生產能力過剩,而另一些高附加值、低技術含量產業的生產能力卻嚴重不足。
所謂階段性,就是說某個行業的產能過剩問題解決了,新的過剩行業又會出現,這可以說是市場經濟的規律。比如1996年,我國就鋼鐵行業曾經出現產能過剩,2005年我國也出現產能過剩。產能過剩的這一特徵表明,產能過剩是在消費結構的調整和升級、工業化和城鎮化的推進過程中產生的。
從我國鋼鐵行業來看,我國現階段鋼材需求量還沒有達到峰值。據有關專家預測,我國鋼材消費量大致在2031-2043年達到峰值,消費量峰值在8.5-10億噸。如果照此分析的話,那麼目前我國的鋼鐵產能過剩就只是暫時性的相對產能過剩,而非絕對性產能過剩。由於鋼鐵行業具有建設周期長的特點,因此我國鋼鐵行業富餘部分產能是非常有必要的。
一般來說,任何一個行業供求不可能完全達到平衡。從行業發展的角度看,適度的產能過剩有利於行業發展。一方面它可以在一定程度上阻止新的競爭者進入該行業,另一方面它可以促使行業形成優勝劣汰的機制,有利於落後產能的淘汰,優化產業結構。但是,如果這部分富餘產能超過了一定的限度,生產設備大量閑置,就會造成很大的浪費,帶來一系列負面影響。比如,資金佔有率增大、庫存增大、產品價格下滑以及行業效益變差等等
E. 鋼鐵廠大概要投資多少錢
民營企業起步階段200萬噸規模的長材鋼鐵廠,投資40億元左右,其中燒結3億元,高爐10億元,制氧版3億元,轉權爐連鑄12億元,軋鋼兩條棒材兩條高線5億元,公輔設施6億元,設計費開爐費鋪底流動資金1億元。沒有計算土地費。