曹妃甸发展钢铁工业的有利条件有哪些

『壹』 曹妃甸区有什么工业

曹妃甸工业区的主要工业有：钢铁工业——首钢京唐钢铁公司为主；专电力工业——华润电属力热电为主；港口行业——曹妃甸实业公司、曹妃甸港口公司、国投煤炭港务公司、华能煤炭码头公司、河北钢铁物流公司、河北港口煤炭二期码头、文丰码头等；石化工业——中石化1000万吨炼油（筹建，国家已批复）；机械工业——华电重工、二十二冶钢结构、浩友集装箱制造等。

『贰』 曹妃甸区的发展环境和趋势

曹妃甸位于环渤海中心地带、唐山南部，毗邻京津两大城市，距唐山市中心区80公里，距北京220公里，距天津120公里，距秦皇岛170公里。交通便利发达，铁路有京山、京秦、大秦等国铁干线东西贯通，迁曹、唐遵、卑水、汉南、滦港等国铁支线南北相连；唐曹高速与京沈、唐津、唐港、沿海、唐承高速互通；曹妃甸港区矿石、原油、煤炭和散杂货、集装箱等码头实现了国内国际通航。从国际海运看，距韩国仁川港400海里，距日本长崎680海里、神户935海里，与矿石出口国澳大利亚、巴西、秘鲁、南非、印度等国海运航线十分顺畅，构成运输便捷、成本较低的海陆一体化的交通运输体系。
“面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩，腹地广阔有支撑”，曹妃甸在建设深水大港，发展临港产业方面具备得天独厚的自然地理条件。一是交通区位优越。曹妃甸毗邻京津两大城市，距唐山市中心区80公里，距北京220公里，距天津120公里，距秦皇岛170公里，交通便利发达。从国际海运看，距韩国仁川港400海里，距日本长崎680海里、神户935海里，与矿石出口国澳大利亚、巴西等国海运航线十分顺畅。二是资源禀赋良好。曹妃甸拥有丰富的深水岸线、腹地大面积沿海未利用土地、石油等独特资源。区内拥有年产200万吨原盐的亚洲最大盐场；区内冀东油田蕴藏着丰富的石油、天然气资源；曹妃甸新区既有引滦水提供的淡水资源保障，又在着力发展海水淡化产业，已建成日产5万吨的阿科凌海水淡化厂，并正在谋划建设日产100万吨以上的超大型海水淡化基地，不仅可满足本区域用水需求，而且可以实现向北京等周边地区供水。三是产业基础支撑雄厚。唐山市工业历史悠久，被誉为“中国近代工业的摇篮”，已形成煤炭、钢铁、电力、建材、机械、化工等重化工业产业群，是全国重要的能源、原材料基地。人力资源丰富，京津的巨大人才储备和强大的研发能力也为曹妃甸开发建设提供了有力的人才、技术支撑。通过正在建设的蒙冀铁路，联通华北、西北等广阔腹地，可为发挥港口优势，做大临港产业提供强有力支撑。四是临港腹地生态环境独特。曹妃甸新区境内湖塘棋布，苇田似海，滨海湿地面积达540平方公里，其中曹妃甸湿地公园不仅是天然的野生动植物种基因库和国际性珍稀候鸟迁徙地，而且是国家4A级旅游观光胜地，为建设绿色港口、绿色产业、绿色城市提供了优越条件。
曹妃甸还具有以下优势：
一是港口资源优势：港口是曹妃甸发展的最大优势。曹妃甸拥有深水岸线69.5公里，岛前500米水深即达25米，深槽水深36米，为渤海最低点，不冻不淤，是渤海沿岸唯一不需开挖航道和港池即可建设30万吨级大型泊位的天然港址，10万吨级船舶可自由进出，15万吨级船舶可乘潮进港，30万吨级巨轮可在港停泊，可建上百个万吨以上级泊位码头。在这里可建设公共码头，也可供大型企业修建业主码头。目前，曹妃甸港区已建成矿石码头一期和二期、煤码头一期、原油码头、散杂货泊位、通用码头二期等10座码头（泊位数22个），矿石码头三期、煤炭码头二期、联想通用件杂货泊位、多用途（集装箱）泊位等码头正在加紧建设，预计到2012年底，曹妃甸港区吞吐能力将达到3亿吨，吞吐量将突破2亿吨，正在朝着国际化、大型化、现代化功能完善的综合性贸易大港迈进。
二是燃气资源优势：未来曹妃甸港区将建成年吞吐能力达1000万吨的LNG码头（远期），目前总投资55亿元的唐山液化天然气项目正在加紧建设，项目建成后曹妃甸新区将有充足的燃气资源，这些天然气可通过管道直接输送到用气企业，既能保障企业用气需求，又能降低企业生产成本。
三是电力优势：拥有总装机容量达460万千瓦供电规模，目前，一期2×30万千瓦热电联产机组已投入运营，二期2×100万千瓦超超临界燃煤发电机组正在开展前期工作。为充分释放电力企业优势，曹妃甸新区正在向国家申请企业直供电试点，申请成功后，将会进一步降低耗电企业生产成本，大幅度提高经济效益。
四是土地优势：曹妃甸新区滩涂广阔，浅滩、荒滩面积达1000多平方公里，其中工业区现有存量土地210平方公里，可为临港产业布局、港口物流贸易发展和城市开发建设提供充足的用地，且具有国内其他同级开发区不具备的价格优势。
五是税收优势：曹妃甸省级分享四税“定额分享、超收全返”财政优惠政策将延续到2015年，在交够国家分享部分后，省、市留成部分全部返还曹妃甸。曹妃甸新区将充分利用这一优惠政策，从地方留成部分中，拿出一部分专门补贴给企业，和企业一起共享机遇、携手发展。
六是综合保税区优势：曹妃甸新区综合保税区申报工作已取得突破性进展。目前，国土资源部和住建部已经出具支持性意见，预计5月份可获得国家批复。届时，该园区将成为河北省首个综合保税区，具备“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能，入区企业将享受五类优惠政策（一是国外货物入区保税;二是区内自用基建物资及进口设备免征进口关税和进口环节增值税;三是货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，并按货物实际状态征税;四是国内货物入区视同出口，实行退税;五是区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税）。
七是国家级经济技术开发区优势：曹妃甸国家级经济技术开发区申报工作已取得突破性进展，已取得外交部和住建部的支持性意见，国土资源部、商务部及省国土资源厅也就用地规划方面出具明确意见，有望年内获得国家批复。届时，入区企业可享受税收、进出口、信贷方面等国家级优惠政策。
未来发展趋势--------建设七大园区：
港口物流园区：规划面积36.1平方公里，目前，园区共实施项目23项，总投资502亿元，矿石一期和二期、煤炭起步、原油、散货等码头已经投入使用，矿石三期、煤炭二期和续建等项目正在加紧建设；开滦集团投资20亿元的动力煤储配基地项目年底可投入运营。未来，依托曹妃甸港码头门类全、吞吐能力强、开放层次高、优惠政策多等优势，该园区将重点建设能源、矿石等大宗货物的集疏港、贸易港，商业性能源储备基地，煤炭、木材、钢材、矿石、可再生资源、燃气等货种的交易中心，逐步形成以先进技术为支撑，以物流一体化和信息化为主线，具有曹妃甸特色、达到国际先进水平的港口物流服务体系，逐步成为我国北方地区国际性港口物流中心。
钢铁（电力）园区：规划面积46.8平方公里。目前，园区共实施项目42项，总投资1600亿元。其中，首钢京唐钢铁厂一期、曹妃甸阿科凌5万吨/日海水淡化、二十二冶钢结构制造等项目已建成投产。未来，将重点发展以钢铁、电力、海水淡化等产业为龙头的循环经济产业链集群，构筑以首钢京唐钢铁联合有限责任公司、华润电力(唐山曹妃甸)有限公司、北控水务集团等企业为龙头的钢铁、电力-海水淡化-浓盐水综合利用两大循环经济产业链条，逐步形成高效综合利用资源、能源的循环经济新型工业化园区。
化学产业园区：起步区规划面积29.8平方公里，远期规划面积86平方公里。目前，园区共实施项目5项，总投资262.77亿元。其中，中石化1000万吨炼油项目正在开展前期工作。园区发展将依托深水大港优势，逐步构成以大型炼化为主体、以外向型一体化为产业特色、以化工新材料和特种化学品为产品特色、以碳化工、盐化工及化学品物流为支撑的综合产业体系，逐步建成大型临港石油化工产业基地，环渤海地区的油气储运中心，面向华北经济腹地、辐射西部地区的化工品贸易集散中心。
装备制造园区：规划面积27.24平方公里，岸线15公里。目前，园区共实施项目41项，总投资近500亿元。华电曹妃甸重工装备制造基地、中石油渤海湾生产支持基地、冀东日彰节能风机制造等项目已完工投产；冀东盾石机械制造、风力发电设备制造、唐山重型装备制造等项目正在加紧建设；文丰进口木材加工、百川现代工业服务、东风曹妃甸汽车制造等项目相继开工建设。未来，依托深水大港和精品钢基地，将重点发展以船舶修造、港口机械、石油钻采、冶金设备、工程机械、矿山机械、汽车、发电设备、重型钢结构等为主导的先进装备制造业，将逐步建成中国北方沿海地区大型临港装备制造基地。
综合保税区：规划面积10平方公里，岸线长3.3公里。目前，园区共实施项目18项，总投资34亿元。其中，国际裘皮服装城项目、木塑板材出口加工基地项目、汽车及箱包国际物流项目、嘉祥物流基地项目、嘉汇（唐山）国际物流基地项目、陶瓷机械（配件）及陶瓷产品进出口基地项目等6个项目，将在2012年5月底前开工建设，总投资16.7亿元；方硕物流中心项目、触摸屏研发生产及配送中心项目、首钢进口设备仓储和进出口货物项目和国际酒类及食品展示交易中心项目等也将在年内陆续开工建设。未来，将重点发展高新制造业和现代服务业，最终发展成为东北亚自由贸易示范区。
新兴产业园：该园区位于唐山湾生态城，重点发展以新能源、新材料、光电子、机电一体化、信息、生物、航空航天等产业，打造曹妃甸产业竞争新优势。
中日生态园：规划面积60平方公里，重点发展节能环保以及其他以低排放为特征的高新技术产业。目前，8平方公里起步区“三横二纵”的主干路网框架已经形成，水、电、讯和绿化等配套设施同步跟进；近100万平方米的高新技术企业加速器、孵化器、节能环保产业园、光电子产业园等主体建筑正在加紧建设。目前实施项目16项，总投资129亿元，完成投资11.3亿元。其中，中恒科技太阳能电池、恒元工业用建筑板材生产基地、仁创砂产业基地等一批大项目已建成投产。

『叁』 曹妃甸港的论证

优势
在河北省，唐山市是一个集港口、区位、产业、资源、人才、经济实力和财力优势于一身的，极具发展潜力、开放开发能力和产业竞争力的城市。省委、省政府对唐山提出了要唐山成为经济中心的要求，既说明对唐山的重视，也说明唐山有着巨大的发展潜力。
（1）产业基础雄厚，经济实力强，开发能力大
唐山市是我国重要的重化工业和能源原材料基地，经济总量和地方财政收入均居河北第二位，可为强势区域建设和国际竞争产业开发提供坚实的经济基础，是河北迎接我国经济新的繁荣期，大力发展重化工业的最佳区域。
（2）产业特色突出，产业集聚度高
2002年，唐山市钢铁、电力、煤炭、建材、机械、化工六大支柱产业占工业增加值的70%。已经和正在形成的大规模特色产业基地，如精品钢材基地、优质建材基地、基础能源基地、机械和零配件工业基地、煤化工和盐化工基地，以及海港区开发、曹妃甸码头和工业区开发，钢铁、发电等重大工程、项目开发，使唐山市逐步形成了较强的产业竞争能力，成为生产力布局重大调整和跨越发展的战略支撑。而且其支柱产业的企业和项目规模较大，行业、企业组织结构具有相对的竞争和扩张优势，是河北大规模引进国内外产业资本，与跨国公司合作并加入国际产业分工的理想之地，是发展具有国际竞争力的大公司的理想之地。此外，唐山还是全国制造业信息化工程50个试点城市之一，国家支持老工业基地改造和走新型工业化道路战略的实施，为唐山发挥区位、资源、港口、海洋优势，加快改造提升优势传统产业提供了契机。随着产业布局和城市建设重点向沿海倾斜，沿海产业带和新型滨海城市的形成，将使这种优势成倍放大。
（3）既环渤海，又联京津
唐山市位于环渤海开放前沿，具有吸纳国际资本，承接海外产业的区位优势和比较优势。港区开发潜力大，是河北发展沿海产业带的理想区域。发展国际经济条件优越，是国际制造产业，特别是日本和韩国制造业向河北转移的主要目的地。唐山市在历史上与北京和天津的经济联系密切，如今则是京津产业转移和重大项目合作的主要目标区域之一，被纳入京津唐国家一级经济网和京津唐金三角发展规划，是国家规划部门、京津两市和高层专家公认的“大北京”建设的重要一环。该市还连接着京津冀城市群和东北两大市场，经济相互辐射度较高。
（4）科技和人力资源多
唐山市作为国家传统工业基地，人口素质高，干部管理、规划能力强，政府谋划、运作和推动能力强，科技对经济增长的贡献率高。需要特别指出的是，作为中国近代工业起源地和现代工业基地的唐山市，是河北产业人才聚集、创业文化和商业精神浓厚、企业家资源最丰富的区域之一。
（5）民营经济实力强
唐山市民营企业数量多，投入规模大，是发展民营经济，激发内在经济活力的重点区域。
（6）自然资源丰富
唐山市是河北矿产资源最为丰富的地区之一。沿海区域的原盐、石油、天然气资源，以及建港和养殖资源丰富，潜在开发价值巨大。曹妃甸是渤海湾惟一可建25万吨级以上泊位的深水港址，有望建成集矿石、原油和集装箱为一体的国际性大港，是滨海新唐山向国际港口城市发展的核心优势之一。
（7）工业、城建可开发利用土地资源多
一是在近200千米的海岸线、124万亩的沿海滩涂中，初步开发面积仅占34%。二是老矿区土地资源重新开发的潜力很大。在土地资源日趋紧张，国家对工业和城建用地控制日趋严格的情况下，唐山市特别是该市沿海地区，是河北可进行大规模工业经济、外向经济和现代城市开发的区域 。
劣势
唐山市的劣势主要体现在结构调整任务大、国企改革负担重和经济外向度低三个方面，建设滨海新唐山、发展沿海产业带或新型产业基地，是从根本上解决唐山市三大缺陷，使唐山老工业基地焕发青春，成为河北参与国际经济竞争龙头的基本途径。
（1）结构调整任务大
唐山市钢铁、水泥等传统行业项目多，外向型、科技型项目少；初级产品多，高附加值产品少；基础产业多，高新技术产业少，是河北以现代技术提升传统工业，发展新型工业的重点地区。作为国家传统重化工业基地，扩大增量资本，优化存量资本，调整工业结构，提升技术和产品层次，发展高新技术产业，都必须靠扩大对外开放，走以新区开发带动老区改造的路子。
（2）国企改革负担重
唐山市市属及以下企业国有资产比重仍高达50%左右，国有资产退出的任务繁重，企业富余人员多、下岗失业人员多、承担社会职能多、债务负担重，是需要通过股份制、转让、合资、拍卖、改组等形式，发展混合经济，挖掘产权优势，特别是吸引外资进行产权重组的重点地区。通过滨海新唐山和沿海产业带建设，可对传统产业改造、老城区改造、国企改制起到有力的推动和带动作用。
（3）经济外向度低
与先进省份同类城市相比，利用外资规模和出口创汇能力有较大差距。2002年唐山市实际利用外资1．48亿美元，外商直接投资1．3亿美元；利用外资累计22．47亿美元，直接利用外资累计16．65亿美元；进出口总额为7．34亿美元，外贸依存度仅为5．5%，出口创汇连续7年徘徊在3．6亿～3．7亿美元之间。虽然引进外资居全省第二，外贸出口居全省第三，但同基础条件、经济实力相仿的烟台相比差距很大。2002年烟台GDP为1115亿元，与唐山（GDP为1102亿元）基本持平，但烟台的到位外资为12．05亿美元，是唐山的8．1倍；进出口总额44．77亿美元，是唐山的6．1倍；外贸依存度33．5%，是唐山的6倍。唐山市利用外资规模和出口创汇能力仅相当于江浙地区一个先进县的水平，与自身经济规模和区域优势很不相称。如果通过滨海新唐山建设，把唐山市经济外向度提高到先进地区水平，使其成为国际性新型产业基地，将对河北对外开放水平及与国际经济对接能力产生显著的提升作用。
区位优势
曹妃甸港区位于唐山市南部70公里，原系滦南县南部海域一带状小岛，小岛基本呈长方形，南面略高于北面，四周略高于中间，总面积为16平方公里，土质以沙为主，距滦南县城63公里，距大陆最近点（林雀）17公里。因岛上原有曹妃庙而得名。东距京唐港33海里(约60公里)，西距天津港38海里，距北京约230公里，距青岛约870公里、北伦港1300公里，距大连港约300公里。
曹妃甸的自然地理优势，可以归纳为七大优势：
1、水深——岛前500米水深即达－25米，范围广，锚地宽阔。水深-30米以上水域达52平方公里，距岸600米处即为渤海湾主潮流通道的深槽海域，是北方惟一可建深水大港的海域；
2、无淤积不需开挖——港区的-30米水深线约6公里，适于建设20万吨以上的大型泊位，没有淤积，不需开挖，还有一条-25米水深天然航道直通渤海海峡；
3、不冻——该岛位于东经118°30´53至118°33´37、北纬38°55´01至38°58´32之间，为终年深水不冻港；
4、近陆地——距最近陆地现滦南县的林雀铺，只有18公里，极易建成海陆通道，东距京唐港60公里，西距天津港70公里，北距唐山市区80公里。距离北京为220公里，腹地深远，有广阔的发展空间；
5、交通便捷，适于物流——有便捷的物流集疏条件，京山、京秦、大秦、通坨等铁路、京沈、唐津、唐港等高速公路纵横交错与之相联；
6、滩涂宽阔——唐山市的沿海滩涂宽阔、该岛与陆地间的潮间带即达150平方公里；
7、造地成本低——其附近的沙岛有12个，以“倒沙法”填海造地，成本较为经济。
曹妃甸疏运条件便捷。疏港铁路可与京山、京秦、大秦三条国铁干线相连。公路疏运，境内相互连接的京沈、唐津、唐港三条高速公路沟通全国高速公路网，并辅以11条国道和省道。可直接向华北地区用户供应进口铁矿，节约铁路往返运输费用。水路疏运方面，曹妃甸港区位于环渤海港口群体中间地带，至各港距离适中，水上中转运输条件便利。在环渤海经济圈内，曹妃甸港区经济腹地直接面向京津冀经济区，而且可延伸至西北地区。经济区位条件优越。在环渤海和东部沿海深水港布局上位置适中。
开发建设曹妃甸港区，是京津冀及周边地区钢铁、石化产业发展的客观需求。京津冀及周边地区的经济结构中，钢铁、石化等行业在全国具有举足轻重的影响。华北地区首钢集团、唐钢、宣钢、包钢、天钢、承钢六大钢厂进口矿石需求量以及燕山石化、天津石化公司、石家庄炼油厂、沧州炼油厂等石化企业的进口原油需求量很大。而远洋运输进口矿石、原油，最经济合理的运输船型为20－25万吨级。地处唐山南部的渤海湾西岸、位于天津港和京唐港之间的曹妃甸无疑是最适合担当这一角色的优良港口。“面向大海有深槽，背靠陆地有滩涂”，这是曹妃甸最明显的特征和优势，这为大型深水港口和临港工业的开发建设，提供了得天独厚的条件。曹妃甸综合开发潜力巨大。曹妃甸水深岸陡，不淤不冻，岛前500米水深即达25米，深槽达36米，是渤海最深点；30米等深线水域东西长约6公里、南北宽约5公里，是渤海沿岸唯一不需开挖航道和港池即可建设30万吨级大型泊位的天然港址。由曹妃甸向渤海海峡延伸，有一条水深27米的天然水道直通黄海。水道和深槽的天然结合，形成了建设大型深水港口无与伦比的优势，使曹妃甸成为“钻石级”港址。其地理及水深条件，可供开发25万吨级多专业、多用途泊位群体，包括进口铁矿石、原油等大宗散货专用码头与中小吨级中转疏运和散杂码头组合配置，规模优势突出。曹妃甸港具有吃水深、航道宽等特点，适宜运输大宗货物。我国铁矿石、原油等原燃料的进口数量不断增长，海洋运输的船型吨位越来越大，需要深水大港来承接。曹妃甸港口的建设，有利于提高我国承接能源矿石进口的能力，有利于缓解煤炭船港能力不足和北煤南运的矛盾。
曹妃甸港区不仅具备合理布局和开发建设大型深水港优越的经济地理资源条件，而且具有成组建设大型深水码头得天独厚的条件。港区后方大片国有滩涂，可进行大规模工业性开发，发展临港工业。从优化京津唐地区产业配置的角度看，依托大型深水港口，既为京津冀地区支柱产业的发展提供有力支撑，同时又为京、津两市向外转移扩散传统产业，提供发展空间。曹妃甸港区处于环渤海经济圈前沿，曹妃甸港区的开发建设，也有利于改善环渤海深水港口的布局。 曹妃甸的另一个大型在建项目——围海造地工程，2005年3月5日正式开工。工程负责人杨春华兼任曹妃甸精品钢基地筹建办公室的主任。杨春华说，围海造地实际上是大钢厂的土建工程，相当于陆上的“三通一平”。 采用吹沙造田技术，无疑将增加成本，乃至延缓进度，杨春华解释了他们选择这个“笨办法”的道理，只要是符合国家发改委要求，符合可持续发展观的做法，再困难也要坚持。
杨春华说，大家都在争取立项，曹妃甸的优势在哪里？除了港区自然条件有点优势，关键就在于坚持可持续发展观，严格搞循环经济，坚持不破坏外部环境。 为了说明曹妃甸开发方面的严格自律，杨春华举了一个例子，曹妃甸有150公里长的海边滩涂，不属于耕地，但在任何一块上建项目，唐山市批不了，河北省也批不了，要通过国家发改委才能批准，为的就是不能干扰曹妃甸大工业区的布局。 钢铁项目计划十七大前出第一炉钢，石化项目准备立即上马，作为前期准备工程的围海造地和港口建设项目的主事者，都感觉到了时间的紧迫。一个难题是，符合技术要求的施工队伍不敷使用。负责港口建设一期工程的王钟敏曾经在饭桌上跟标段承包商开玩笑，说当今到处在搞港口建设，找到资质合格的港口建设工程队伍太难了，以后干脆你们工程队招标，我们去投标，谁出的价钱高，你给谁干。
在时间紧迫的情况下，为什么不扩大招标范围，引进民营或者外资工程承包商呢?两位负责人解释说，民营工程队技术水平落后，承担不了这类技术要求高的重点工程；而国外承包商的要价又太高。他们表示，曹妃甸的建设还刚刚铺开，数以千亿计的投资对具有一定技术能力的化工、钢铁建设公司是一个绝大的利好消息，但有一个前提，技术必须过关。
曹妃甸工业区建设中还面临很多既是技术难题，又是商业机遇的东西。比如钢铁和石化行业都是高耗水产业，而曹妃甸又处在淡水相当紧张的华北地区。水资源问题有可能成为将来制约曹妃甸发展的瓶颈。
从陡河水库引入曹妃甸的两条输水管，管线总长99公里,总投资7.8亿元人民币，年供水规模仅为9000万立方米，远期年供水也只能达到17560万立方米。显然，首钢和唐钢拿出的新钢铁项目设计方案，工业用水的35%将直接使用海水或淡化到一定程度的淡水。很多规划专家预测，低成本的海水淡化厂将是曹妃甸未来最需要的东西。
唐山方面政府官员表示，曹妃甸工业区建成后，很可能形成虹吸效应，在运输成本和规模成本上的优势将吸引华北地区的重工业向曹妃甸转移，导致华北各大城市功能重新整合。以北京为例，其工业污染源集中在西部钢铁区和东部化工区，既然首钢都能搬出首都，燕化也有外迁的考虑，那些规模较小的化工企业很可能将是下一步搬迁的目标。
河北作为沿海省份，经济实力和竞争力提升不快的一个重要原因是?在对外开放中没有形成具有强有力带动作用的沿海城市群和沿海产业带。总结河北二十余年对外开放的经验教训，可以看出，其中的一个延误，是未能如上海开发浦东区、青岛开发西海岸那样，对区位和产业优势较大的唐山市沿海地区进行大规模的新区开发，形成区域开放、产业培育和参与国际竞争的龙头。 强省战略的关键问题是产业市场竞争力的提高，特别是产业国际竞争力的提高，而产业国际竞争力提高的核心问题是支柱产业的科学定位、区域集聚和技术提升。这也是国际国内大环境变化对区域发展提出的一个根本性要求。河北经济的相对落后，除了改革相对滞后、机制不够灵活、民间投资不旺等原因外，另一个重要原因是在相当长的时间内，产业结构调整难以取得突破性进展，重点产业、重点区域和中心城市未能形成鲜明突出、难以取代的竞争优势，没有形成制造、开发和金融、贸易中心，因而缺乏带动经济增长、结构转变和水平升级的发动机。因此，需要进行最具发展潜力的区域选择，并对这一区域进行主导产业定位，以在大市场占有竞争优势、进入国际化进程和国际分工体系为目标，实施竞争性发展战略，使该区域成为全省经济发展和产业提升的发动机。
培育河北经济增长亮点和发展新平台的需要
在经济全球化条件下，经济实力较弱而又面临强势竞争的地区，参与国际经济竞争的基本单位是城市经济及其优势产业群。因此，河北应在唐山市这样产业集聚度较高、有可能形成国际竞争强势的城市进行优势主导产业基地建设，开辟和拓展经济发展亮点，建设产业、技术和人才高地，提升产业水平，形成产业配套和产业链条，并借此平台大规模吸引国内外投资特别是跨国公司投资，引导民间投入，以期达到凝聚资源、重点突破、以点带面的效果。

『肆』 在曹妃甸比在北京发展钢铁工业明显的有利条件是

1.曹妃甸靠海，海轮运输的矿石和煤可以直接卸到料场甚至入炉，减少物流成本。
2.首钢在北京搬走是迟早的事，污染太大，伟大的首都怎么能设置钢铁这样大污染的企业？

『伍』 首都钢铁公司将北京迁往唐山曹妃甸。读下图回答问题： （1）首都钢铁公司位于_______工业基

『陆』 曹妃甸 来历

甸，意为沙坨。曹妃甸，因岛上原有曹妃庙而得名。

曹妃甸又名“沙垒甸”，平潮时为一条黑沙淤积而成带状沙岛，地处渤海湾西北岸外缘，唐山滦南县南部海域中。据史料记载，曹妃甸岛方圆20公里，曾有居民常住，建有水井、渔铺。

曹妃甸位于滦河三角洲西面最古老的区域，约形成于5500年前.

如今，曹妃甸毗邻京津冀城市群，北距唐山市80公里，距北京市220公里，西距天津120公里，东距秦皇岛170公里，产业布局集中，经济腹地广阔，物产丰富，物流发达，面对我国南北资源互补、经济融合走势，曹妃甸港区的开发建设，将构造新的区城优势，开辟新的产业空间，打造新的经济增长点。

这是一座神奇的沙岛，这又是一片承载着梦想和希冀的热土！

一个中国未来的“鹿特丹”，一座生态、新型、现代的工业园区和滨海城市，将在渤海之滨诞生、升起、腾飞！

以上仅为概要，若要详情，请点击：http://..com/question/60188320.html?fr=qrl&fr2=query

『柒』 看到关于曹妃甸发展十年为什么是现在局面，有些话想说

即将迎接首钢到来的唐山，确实是发展钢铁工业的宝地:

背靠储量40亿的全国三大铁矿石产地之一的冀东铁矿;紧邻年产量万的以焦煤为主的开滦煤矿;又有京沈、大秦等四条铁路干线横贯东西。南端的80公里处的曹妃甸岛是北方难得的天然深水大港，各项条件与正在争取千万级钢铁基地的湛江、防城港和宁德相比，均有过之而无不及。

唐山工业处胡世宁处长说:“以唐山中心为圆心，以80里为半径划一个圆。冶金工业所需要的铁矿石、煤炭和种种辅料，这个圆里面全部都有。”

然而，良好的自然条件并不能减轻首钢的烦恼，因为早有人捷足先登。

钢材的利润点燃了各路资本的投资欲望，上百家大小钢厂在昼夜不停生产，为唐山创造了占河北省一半、全国十分之一以上的钢产量， 同时也招致国家和环保总局对盲目发展与生态破坏的强烈不满。

因此，首钢面临的第一个现实问题就是:是先搬过来再考虑兼并整合河北的钢铁企业，还是先谈好了合并方案再搬迁?

钢铁研究总院主任东涛一直倾向于后者，因为“这样就没有了重复成本”。

但是，现在看来，形势正趋向于前者。因为种种利益关系难以平衡，首钢、唐钢的整体合并正在变得越来越遥遥无期。

虽然握有曹妃甸项目49%的股份，并与首钢成立了联合小组，但这只是唐钢三张牌中的一张，而且是最后的一张。据唐钢内部人士介绍，目前唐钢正在实行“三极支撑”战略，第一极是老厂区改造并形成万规模;第二极是与民营外资合作，变竞争为合作;第三极才是与首钢合资曹妃甸项目。

据悉，在三极中的第二极，唐钢正准备与迁安的民营企业合作，在当地建设万的炼钢项目。如果说以往的首钢唐钢还是井水不犯河水的话，那么建厂迁安无疑摆出了一副“兵来将挡，水来土掩”的阵势。

拥有28亿铁矿石储量的迁安素来被视为首钢的势力范围，虽然地处河北，并属于唐山辖区，但首钢早在年就在此建立了矿业，并且万产量的炼钢厂已经投产，加上正在建设的，首钢在迁安要实现至少万的产能。

首钢是迁安钢铁业的龙头老大，建厂迁安更是首钢外迁产能的先声。在是否合并尚无定论的时刻，唐山忽然打出这样一张牌，实在让人费解。

与此同时，经过多年的酝酿，河北省在今年5月份终于下定决心要把省内的六大钢厂组建为南北两大集团。北方的盟主就是唐钢，唐钢业已派出两位副总出任了宣钢和承钢的董事长。

一位业内人士指出，这次河北省是动了真格的了，因为合并以后，省级财政收入在一段时期内将突然减少。

归根结底还是分税问题

“首钢搬迁的问题，归根结底还是和河北的分税问题。”一位中国钢铁工业协会的高层对记者说。

现在，这个最敏感的问题还是没有最后谈妥。记者已经从不同渠道听到了好几个版本，有的说按投资比例分配，首钢投资所产生的税收交到，工业产值也计入;有的则说增值税归河北，所得税(占总税收的10%左右)归。

胡世宁处长介绍，税收分配方案还没有定，因为国家现在只批了搬迁项目，等批下万的钢厂项目后，再来解决税收问题。“现在和河北正在谈，河北省的谈判原则有两个，一是要合理合法，包括税法;二要互惠互利，不会让吃亏，但对河北也要有所照顾。”

要获得部分的税收，主要是用来负担富余职工的安置和弥补石景山的产业真空。

牛凤瑞认为，虽然首钢搬迁直接导致地方财政收入减少，但其所处的石景山的一大块土地被置换出来，这些土地可能产生的潜在价值与实际减少的财政收入相比可能更巨大。所以首钢搬迁对于来说，利大于弊。

受冲击最大的石景山区也没有感到紧张。据石景山一位科长介绍，虽然首钢的税收占石景山地方税收的50%还多，但首钢搬迁后财政会补贴石景山，财政收入不但不会降还会增长。首钢搬出以后，石景山将打造成首都休闲娱乐区、建设数码娱乐港。

对于河北省而言，虽然失去了一部分税收，但其所获得的发展机遇远远大于损失。首钢的到来，意味着一座钢城、一座石化城凭空而起，不但直接带动河北的经济发展，更奠定了河北在环渤海经济圈中举足轻重的地位，进可以辐射华北、甚至是三北，退也可以把唐山发展成为河北的经济中心。

对于首钢来说，无论税收缴到哪里，曹妃甸项目都是一个彻彻底底的翻身仗。

首钢技术研究院的一位高层说:“96、97年以来，首钢一直都想发展，但是被限制住了，什么企业不发展都等于死一样，十年不上新项目，首钢必死。如果有曹妃甸这么一个机遇，首钢不但能活，而且会发展得更好!”

据他介绍，曹妃甸钢厂将成为中国第一座真正意义上的临海钢铁大厂，是真正的面向21世纪的世界一流技术的钢铁企业。

人气旺盛的曹妃甸

今年上半年，24岁的唐海县委新闻科科长张丹平忽然发现街上冒出了不少奔驰、宝马，于是骑自行车跑遍了县城里大小宾馆，发现家家爆满，原来都是来曹妃甸谈项目的。最后，他在县公安局获得了一个准确的数字，年全县宾馆只有9家，现在已经发展到了59家，而且还有十几家正准备开业。

他为此感到兴奋，写了一篇《曹妃甸工程带动唐海人气空前旺盛》的报道。

去年8月份，记者来到曹妃甸和唐海县时，这里还只能用神秘来形容，而事隔不到一年，已经是地覆天翻。那个只有一盏航灯的孤岛曹妃甸变成了一片旌旗招展的工地，一条长40公里公路已经奇迹般地建立在了波涛汹涌的渤海之上，平方公里的填海造地工程等于再造半个新加坡。

作为国民经济中的一个支柱产业，一个钢铁项目的投产对当地经济的拉动简直难以想象。按照现在的规划，首钢的曹妃甸钢厂近期将带动10万人就业，远期为19万人，带动眷属5至6万人。

据胡世宁处长测算，年首钢的万的精品板材的产值最少在个亿，工业GDP在多亿，相当于年唐山全部工业GDP的1/4强，还不包括对其他产业的拉动。

在曹妃甸大钢铁、大石化、大电力、大港口这四大规划中，首钢的项目并不是最大的(见表1)。胡世宁说:“石化项目有可能超过钢铁，以后向下游延伸，能搞30多种产品，十年二十年都做不完。另外，冀东油田就在这里，产量已经突破每年万，曹妃甸海域又发现了储量可观的油田，估计能达到万的年产量。目前，中石油、中石化都在争取投资这里的石化项目。”

作为目前十一五计划中最大的项目，曹妃甸项目正在成为一块巨大的磁石，京津冀三地的相关产业都将被逐渐吸引到此。

首钢搬迁的一小步正在成为京津冀一体化的一大步。

看不懂的扩张策略

换班休息的工人们都在水池边钓鱼，32岁的小李却一个人躲进了树林里，背靠大树，一脸茫然，他说:“如果能够续约的话，不管搬到哪里，都愿意跟着。”

小李现在是首钢第一建筑安装的安装工，父亲在58年大跃进时从辽宁海城来支援首钢，自己在年时来京。妻子没有工作，在老家带着一岁多的孩子，就靠他每月多元的工资。而现在的合同是每年一签，感觉很没有保障。

“正常情况应该可以续吧，”小李面无表情地猜测:“我们其实除了知道要搬，什么也不知道，也不愿意想，想也没用啊。我父亲当年抛家舍业在这里吸了一辈子粉尘，我自己也把最好的时候都放这里了，总不会突然什么都没有了吧。”

目前，首钢集团的职工总数是12至15万左右，其中在地区近10万人，而曹妃甸的新钢厂的一线工人最多只要1万人就够了，这还不包括唐钢的几千人。即使按照曹妃甸港区的规划，首钢要来6万人，粗略算来，首钢集团大概还有6万到8万人需要重新安置。

对于首钢来说，这是最大的考验。

尽管首钢董事长朱继民已经明确地宣布了职工的安置方向，但首钢工会的一位人士告诉记者说:“这只是个大的原则，具体的办法还没有。”

迷茫的不仅是小李，首钢的扩张策略也越来越让人看不懂。是专注于河北还是布点全国?

去年11月，首钢突然与山西曲沃的一家民营钢铁企业宇晋集团签署了框架协议，获得了其控股权;今年4月底，首钢又从贵州省手中无偿获得了贵州水钢集团的第一大股东地位。

山西素来缺水，不可能大规模发展钢铁工业。而水钢偏居西南边陲，目前只有万的产量，也很难扩大规模、施展拳脚。

在曲沃当地的调查中，记者发现，这个项目已经出了麻烦。宇晋集团董事长因涉嫌假发票而被审查一个月之久，现在刚刚回到集团上班，首钢也开始变得举棋不定。

在贵州六盘水，记者发现，首钢董事长朱继民在当地是一个家喻户晓的人物。原来，朱继民曾担任水钢集团董事长，并在任期内一举将其扭亏为盈。据说朱继民当时把自己的车都了，每天骑自行车上下班，苦干了几年，在全国钢铁业一片亏损的背景下，水钢一枝独秀，由此获得了高层的赏识。当时钢铁业界有句话，叫“近学邯钢，远学水钢”。

钢铁研究总院的东涛主任认为，首钢的确是要打一张全国牌，首钢本应与唐钢合并，但没谈成，所以就找水钢。水钢也有优势，中国西南地区的钢铁企业不多，产品竞争力小。另外，广西将来是武钢的天下，广东、云南首钢也都进不去，所以只能进水钢。

除了钢铁主业，首钢大有发展汽车工业的趋势。在湖南湘潭的香港工业园，首钢旗下的香港首长宝佳集团计划与江麓集团合资9.3亿造重型卡车。

据江麓集团企业的谭清红部长介绍，原本说年1月1日就合作了，但直到现在首钢还没有来呢。这一直令他感到困惑不解。

『捌』 曹妃甸工业区发展钢铁工业有哪些有利的资源条件

曹妃甸周边有迁安铁矿和开滦煤矿，在地理位置上，提供了丰富的专矿产原料，节省了属运输成本。
其次，曹妃甸位于渤海湾，是天然的优良港口，钢铁最适合水运，外输成本低。
第三，曹妃甸位于京津唐工业区，市场地缘近。
第四，北京、天津周边有众多高校，能够为曹妃甸发展提供技术支持。
第五，唐山本身就是重工业城市，发展基础好。

『玖』 曹妃甸新址发展钢铁工业比北京发展具有哪些有利条件

曹妃甸新址比起石景山老厂址优越条件是：临港靠海，矿石进厂物流成本低；环境容量大，有利于污染物扩散；滩涂广阔，不占用有用的城市用地或者农业用地。

『拾』 首钢迁到曹妃甸的有利影响有那些

1、改善北京城区的空气
2、调整北京的产业结构
3、带动河北相关地区和产业的发展
4、有利于原料的进口和产品的出口