㈠ 中国经济攻坚十问：为什么一定要去产能
第十问 为什么一定要去产能？
央广网3月13日消息（记者易珏 冯孔 殷雨婷）来自江西煤炭集团公司丰城矿务局洗煤班班长胡淑萍，是众多从基层代表中的一员。
尽管已近退休年龄，但她依然在为丰矿转型，发出声音、寻求支持。胡淑萍向记者表示，2015年，丰矿亏损达5.9亿元，2016年预亏8-10亿元，亟需找到转型路径。
为什么现在提去产能？
丰矿只是下一步去产能的诸多行业企业之一。钢铁、煤炭、有色、水泥、玻璃、造纸等成为去产能的重点行业。
据悉，我国钢铁、煤炭等部分主要工业产品产能接近或者超过全球总量的一半，产能严重过剩，占据大量的社会资源，造成社会资源整体利用效率降低，成为经济社会发展的拦路虎。
全国政协委员、财政部内部控制委员会委员张连起。
“供给侧结构性改革的核心就是‘三去一降一补’。它的关键变量就是去产能和降成本。” 全国政协委员、财政部内部控制委员会委员张连起的一句话点名了去产能的必要性和重要性。
武汉钢铁（集团）公司董事长马国强认为，“从钢铁行业来看，供给侧结构性改革就是要调整钢铁行业里相当数量不符合需求的过剩产能，让我们的产能与需求量、产业结构相匹配。”
全国政协委员、保利集团前董事长陈洪生在接受记者采访时指出，首先要肯定钢材煤炭这样的产业都是我们国民经济带有引领性的产业，过去和将来对国民经济的重要性不能忽视。
然后，化解过剩产能应该明确产能过剩的原因是什么？简单来讲，一是一些计划经济审批，缺少前瞻性；二是地方政府追求GDP，过分膨胀地支持；三是企业，为了更多的短期利润，盲目扩大生产规模，比如基础设施建设、大规模的房地产施工都需要钢材，在当时看确实是需求。
对此，国家发改委主任徐绍史表示，从2013年5月份就开始叫停过剩产能，不准再核准新的过剩产能的新上项目。这两年，过剩产能的化解工作在持续推进，按照去年中央经济工作会议要求，需要进一步加大力度。
去产能的关键在哪里？
据悉，钢铁与煤炭成为未来去产能的重点领域。钢铁产能要去掉1-1.5亿吨，3到5年内，煤炭产能要退出5亿吨，还要减量重组5亿吨。
如此大规模的去产能，如何顺利实现？盘古智库学术委员，辽宁社会科学院副院长梁启东表示，在化解煤炭、钢铁等行业的过剩产能方面，会涉及到一些国有企业，基本上是采取兼并重组、破产清算两种有效手段。因此，化解国企中的产能过剩问题，来整合和淘汰部分国有企业，成为去产能的关键问题。
梁启东认为，去产能的主要应对措施有以下五点：一是按照政府推动、企业主体、市场引导、依法处置的办法，研究制定全面配套的政策体系，因地制宜、分类有序处置，妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系；二是依法为实施市场化破产程序创造条件，加快破产清算案件审理；三是提出和落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策，资本市场要配合企业兼并重组。尽可能多兼并重组、少破产清算，做好职工安置工作；四是严格控制增量，防止新的产能过剩；五是加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革。
全国政协常委、东北财经大学副校长武献华在接受记者采访时指出，其实国有企业的改革一直在进行，包括国有企业管理体制改革、实行现代企业制度，减员增效，绩效考核，不是突然到这时才开始的。
“大部分在第一轮国企改革中都已经做完。现在随着产品的优化，生产结构改变还会有一些人要离开这个岗位，但和第一轮比起来，应该少得多。”武献华说。
如何调动各方力量？
全国政协委员、国家发改委原副主任朱之鑫。
全国政协委员、国家发改委原副主任朱之鑫向记者表示，在去产能的过程中，需要中央、地方和企业共同努力。
对此，陈洪生也表达了类似的观点。在他看来，在去产能过程中有三个方面需要注意。
首先，企业要按照市场规律，自己去消化，必要的时候逐步减产，企业责无旁贷。比如，山西同煤集团正抓住山西省建设晋北煤化工基地的有利时机，向煤炭下游产业延伸，推进煤化工项目建设。已建、在建煤化工项目有四个，建成投产后，可就地转化煤炭约1800万吨。
其次，地方政府手里除了钱，还有很多政策可以用，包括土地的用途变更，资产的盘活等。再次，中央政府已经安排1000亿元的去产能人员安置专项资金。
但在此过程中，资源型的钢铁煤炭等企业是部分地方政府的税收来源，他们去产能的动力不足。
中国企业研究院首席研究员李锦认为，“去产能落到实处的关键在于，建立地方激励机制。一方面要设立奖金和基金奖励地方政府去产能；另一方面需要在财政税收、公务员分级考核等方面作出政策调整。”
朱之鑫指出，暂时的调整为下一步的发展打基础，面对调整不能有恐慌的心理，中国是联合国统计里门类最全的国家，大国经济的特点是产业全，回旋余地会更大。“新兴产业为什么现在还不足以弥补传统产业的下滑，因为星星之火暂时还未成燎原大势。”
㈡ 新环保法对钢铁的影响目的是什么
新环保法对钢铁的影响目歼拍毕的是良币驱逐劣币。根据查询相关公开信息显示，新环保法与钢铁行业清洁生产标准将联合作用于钢铁行业，对抑制钢铁产能扩张、压缩供贺猛给有很大帮助，长期而言将利好整个钢铁行业，钢铁业推行环保法的最终目的是良币驱逐劣币氏芹。
㈢ 如何做好钢铁行业“去产能”这道难题
钢铁行业属于资本密集型和人工密集型双重资源占有行业，又是连续生产不可停顿的行业，还是污染环境消耗能源的行业，多年积攒的问题很多，再加上民营企业低劳动力成本，低环境投入和低环境保护运行费用，低税收比例和低上缴五险一金统筹额度，造成国有正规钢铁企业价格上没有了优势，人才的无保护流动造成国有企业技术开发成果无偿被侵害和占有，国有钢铁企业脱困的道路还没有找到。供给侧结构性改革在今年的主要工作是“三去一降一补”，排在第一位的就是“去产能”，主要是压缩钢铁、煤炭等传统行业的过剩产能。根据国务院的安排，钢铁行业将在近年来淘汰落后的基础上，到2020年粗钢产能净减少1亿-1.5亿吨。煤炭行业的去产能目标则是，从2016年开始，用3到5年时间退出产能5亿吨左右，减量重组5亿吨左右，较大幅度压缩煤炭产能，适度减少煤矿数量。
相比其他工作，去产能的目标清晰、边界比较清楚，应该是首先有效率推进并完成的任务，这样才好推动其他挑战更大的工作。不过，在现实之中，去产能开始面临现实的挑战，在去产能压力大的重点区域，开始出现了抵触甚至是“反弹”情绪。
今年5月，中国第一钢铁大省河北省政府立下压减1726万吨钢铁、1422万吨炼钢产能的军令状，此后又出台了《河北省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施方案》，提出用3-5年时间，全省退出煤矿123处、退出产能5103万吨。不过，部分河北钢企表示，当河北省不折不扣地去产能时，外省企业却到河北购买已经拆除的二手装备。有钢企负责人和基层干部表示，过去三年来，在国家要求去产能之际，东部某省的钢铁产能反而增加了1500万吨。部分钢企和基层地方对去产能产生了抵触情绪，称“钢铁去产能是国家意志，不应当只由河北承担”，“其他有钢省份不能只享受市场利益，却不承担去产能责任，要真正做到全国一把尺子量到底。”
除了对去产能的地区性公平提出质疑，部分钢企还对环保方面的公平性表示不满。据媒体援引河北国有钢厂负责人称，现在合规企业生产一吨钢的环保成本约为150-200元人民币，但环保执行较差的企业成本则为40-50元/吨，甚至没有成本。一旦国家相关检查和标准执行有所疏漏，没有管住执行较差的企业，对于合规钢厂就形成很大的不公平。此外，补偿资金到位也有问题，很多去产能对象是民企，由于民企很少给职工上保险，而职工没有保险就不能得到补偿，又形成了国企和民企之间的不公平。
在中央政府强力推动“去产能”之下，相信类似的“反弹”现象并不多见，而且在行政调控之下，也不会影响“去产能”的大局。但是，政策执行中的现实问题却不能忽视，否则会留下很多后患。在我们看来，当前“去产能”亟须处理好一些矛盾：一是去产能重点区域与非重点区域的矛盾，区域之间可以有目标差异，但绝不能允许出现其他省份到河北买旧设备的现象！也不能允许这边去产能、那边却在扩产能的现象。二是环保执法既要有硬度，形成环保硬约束，还要有广度，点和面都要覆盖，不能有大的遗漏。三是去产能补偿中，对国企和民企一视同仁，不能形成新的不公平。四是要兼顾行政方式“去产能”与市场回暖后的现实需求。
对于去产能与市场回暖问题，尤其需要处理好。今年下半年以来，国内钢价上涨与煤价上涨比较明显，这是在“稳增长”目标下的需求上升所致，对这种有真实需求支撑的变化，就不是简单化的压制能解决问题的。这都要求政府主管部门和基层政府能够系统、全面地来处理问题。我们注意到，国家发改委最近在相关规划中表示，停止建设扩大钢铁产能规模的所有投资项目，对连年亏损、资不抵债、扭亏无望、靠银行续贷等方式生存的钢企实施整体退出，推动取消加工贸易项下进口钢材保税政策，适时调整重大技术装备所需钢材进口税收减免政策。在这类总量控制政策之下，去产能政策的执行的确也需要有一些弹性。
去产能是供给侧结构性改革的重头戏，也是最紧迫的任务，如果推进不下去，肯定会导致更多的改革受阻，因此，对于地方和企业在去产能的一部分“反弹”需要高度重视。
㈣ 压缩钢铁是什么用途
钢铁材料试验中，测定某种钢铁材料的“承压能力”会“压缩钢铁试样”。废品回收中会“压缩废旧钢铁”以缩小体积，方便“打包回收”。或者生产规划中会出现“压缩钢铁产能”，以防止产品过剩。
通常钢铁属于“固态物质”，即使熔化为液态，都是属于“不可以压缩”减小体积的物态。或者如钢铁弹簧之类，压缩以产生“预应力”？
㈤ 山东政府大幅压减济南钢铁产能的原因
首先注重环保，去库存，其次，现在钢铁市场需要不大。
㈥ 为什么要压减钢铁产能
过剩的钢铁产能是造成价格低廉质量低下环境污染严重的罪魁祸首，是钢铁企业彼此恶性循环竞争的推力，必须从供给侧改革这种局面，削减产能是必然选择！
㈦ 今年要再压减钢铁产能5000万吨 什么意思
在“十三五”期间，我国将压减钢铁产能1亿到1.5亿吨，其中，去年计划压减钢铁产能4500万吨左右，已超额完成目标。
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㈧ 为什么要去产能
问题一：为什么会出现去产能 在经济上行周期尤其在2006年和2007年里，中国企业因原材料商品价格上涨预期、出口形势良好、企业盈利前景看好等各种原因，而增加了大量产成品或原材料库存，甚至扩大投资、购进机器设备，大大扩充了产能。而在2008年下半年国际国内宏观经济形势急转直下的形势下，这些就形成了库存，2009年只有消化了这些腊橡橡库存，企业才能重新整装前进，经济才能回到增长的轨道。
中金公司将库存及去库存化分成两类，即狭义库存和广义库存，相应地有狭义去库存化和广义去库存化。中金报告指出，狭义去库存化仅指降低产品库存水平，譬如企业降低原材料库存，这一点可能较快实现。但其对于经济的影响不能过分夸大，这是因为：一是中国过去亦经历过了狭义去库存化，譬如2005年企业降低库存水平，但期间并未使得经济大幅下滑，GDP增速仍节节攀升；二是中国的库存变动占GDP的比重，自2000年之后发生了结构性的变化，大幅下降至2.1%左右，远低于2000年之前1980年至1990年代6.1%的水平，反映了科技进步使得企业的存货管理水平得到较大提高，这一趋势也降低了去库存化对于经济的影响。因此，简单的将目前的经济下滑完全归咎于去库存化是不合适的。
中金报告指出，广义去库存化，即消化过剩产能的过程不会很快结束。中国近年来多数工业品产能扩张了数倍，且2007年至2008年的在建产能仍规模巨大，将于未来逐渐释放，这一产能过剩的严重性从宏观层面的投资与消费失衡局面就可见一斑。中国投资率（资本形成占GDP的比重）近几年不断高企达到43%，不仅远高于中国自身过去多年38%的平均水平，也远高于其他国家的峰值水平；与此相反，中国消费率则不断降低，从过去多年的平均水平59%降至目前的50%左右，更低于其他国家的正常水平（70%左右）。投资过度和消费不足，使得消化过剩产能要比狭义的去库存化更长期、更痛苦。
问题二：钢铁为什么要去产能的最新相关信息 主要的是产能太过剩了，不去除产能过剩的生产能力就是浪费，大家只能是生产低档次的产品维持生计，造成了资源的极度浪费和人民生命财产的安全隐患。目前，我国钢铁12.6亿吨产能，8.5亿吨消耗量，1.4亿吨极限出口量，过剩产能2.7亿吨过剩产能。中国钢铁行业长时期的高利润强烈 *** 了过度的，快速的产能扩张，就连农民，轧棉花的，卖香油的，做钢结构的，做钢铁贸易的，村长镇长都投资炼钢，收破烂的都是钢铁厂董事长，造成钢铁产能几十年的旋风式增长，达到了12亿吨之巨，钢铁行业这种产能严重过剩局面是导致价格下滑，竞争白热化效益低下的原因，无序扩张不制止，落后产能不淘汰，钢铁工业就没有回暖的迹象，即使一时复苏，也会被立即死灰复燃的小钢铁抵消，最终受害的还是建设项目的质量和老百姓的安全。国家唯一需要做的事情就是这样---没有经过审批手续的，近二十年建设的钢铁厂一律拆除。
问题三：关于2017年的去产能，总理的话要怎么理解 巧了，刚好和我在中国清算网看到的文章一样。。是不是你就需要这篇文章？
经济观察网 记者 李紫宸 “今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。”这是今天上午 *** 总理 *** 工作报告当中对于2017年去产能目标任务的表述。
这段话是什么概念？我们可以通过对比来增进对这组数字的了解。在今年的 *** 工作报告中， *** 总理回顾了过去一年的去产能成绩：2016年，“以钢铁、煤炭行业为重点去产能，全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨，超额完成年度目标任务，分流职工得到较好安置。”对比2016年的实际完成情况和2017年的目标任务量，能够看出，2017年的去产能任务量比上一年有所减少，尤其是煤炭去产能的任务量，减少了接近一半。
不过，如果再如腔和另外一组数据对比，或许又可以看出，今年的去产能目标任务并不算小。在去年的 *** 工作报告中， *** 总理同样回顾了过去的去产能成绩，不过提及的是钢铁、水泥、平板玻璃以及电解铝，没有提及煤炭。当时的表述是：“近三年（也即2013-2015年）淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨、平板玻璃7600多万轮旁重量箱、电解铝100多万吨。”也就是说，从2013年到2015年，平均每年钢铁去产能的量只有3000多万吨，不仅大大小于2016年，和2017年比起来，也只有二分之一的水平。可见，2017年钢铁、煤炭去产能的任务量依然很重。
另外需要关注的，往年没有提及的煤电产能过剩今年被 *** 工作报告专门提及，具体表述是“要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间。” 一千瓦时电的平均煤耗在0.33千克左右，这意味着，2017年将减少最高约1600万吨的煤炭潜在用量。
为了保证今年去产能工作的具体落实和推进， *** 总理在 *** 工作报告中要求：“要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，更多运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能。去产能必须安置好职工，中央财政专项奖补资金要及时拨付，地方和企业要落实相关资金与措施，确保分流职工就业有出路、生活有保障。”这段中，涉及的几个关键词是“僵尸企业”、“严控新产能”、“职工安置”。对于职工安置问题，除了要求中央层面的拨款及时，还要求地方和企业要落实相关资金和措施，确保人员安置问题得以解决。
在2017年的去产能工作计划中，除了对于前述的“数字目标”之外，另一个不得不给予特别关注的就是“僵尸企业”。在过去几年的 *** 工作报告中，并没将处置僵尸企业放在去产能工作任务当中表述，今年却突出了这一点。具体表述是：“更多运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算。”事实上，中央突出僵尸企业的处置，早在几天之前的中央财经领导小组会议上就已经有所表述，明确表示“深入推进去产能，要抓住处置’僵尸企业’”这个’牛鼻子’。“可以肯定，2017年，处置僵尸企业将成为去产能的重要任务之一。
问题四：中央经济工作会议为什么要去产能 这是因为在经济上行周期尤其在2006年和2007年里，中国企业因原材料商品价格上涨预期、出口形势良好、企业盈利前景看好等各种原因，而增加了大量产成品或原材料库存，甚至扩大投资、购进机器设备，大大扩充了产能。而在2008年下半年国际国内宏观经济形势急转直下的形势下，这些就形成了库存，2009年只有消化了这些库存，企业才能重新整装前进，经济才能回到增长的轨道。
问题五：为什么一定要去产能 产能过剩
问题六：而是必须限制产量，不懂为什么要去产能的，去看看 限制产量,是因为产能过剩,再加上需求的降低,导致了钢铁价格的下跌.进而影响了钢铁行业的利润.
另一方面,限制产量,钢铁行业对原材料铁矿石的需求也会缩小,从一定程度上可以降低铁矿石的价格吧.
纯属个人想法.
问题七：什么叫去产能？ 产能太多，要消耗掉一些。达到一定的平衡
问题八：去产能怎么解释
问题九：为什么说“去产能”是中国经济的关键所在 由于中国经济纯粹是吹肥皂泡，依靠高增长吸引外资和印钱支持内部疯狂投资拉动，中国已持续多年货币增发以至超发，中国M2货币供应增长已持续多年在15%以上，在2009年更加冲高至近30%。从任何角度、标准分析都是不可持续的，也直接或间接促成楼市泡沫。国产的货币增发，与美版及欧版的QE货币宽松不同，美欧是通过公开市场操作买债去增发，中国则主要是半指令式透过内地银行批出大量贷款，如2009年4万亿 *** 措施就令内地银行重手批出贷款，所以财富以投资名义流入极少数「自己人」手上。
当资金流走, 滥发人民币的泡就会爆破, 所以只好「去产能」, 利用补贴去支持「自己人」打杀其他市场竟争者。一方面以补自己人富贵, 又可回收超的人民币去支持汇价。
问题十：企业去产能 职工怎么办 内部安置、外部转岗、扶持创业，内退和公益性岗位“托底”
去产能后的企业职工如何安置？记者调查发现主要有以下几种渠道：
――内部安置。记者采访发现，当前各地通过企业产品结构调整、支持企业重组等方式，鼓励将富余职工内部转岗留用，作为职工安置主要渠道。在河北省，截至去年10月底产业结构调整涉及职工51.8万人中，企业内部转岗留用达24.87万人，占比接近一半。
――外部转岗。一位社保业内人士表示，去产能涉及职工的安置分流，尤其是关停破产企业，需要社保、工会等部门积极组织专项招聘会，将人员需求企业和去产能企业无缝对接，帮助职工外部转岗。此外，相关部门积极组织创业技能培训指导，协调小额创业贷款，鼓励有意愿、有技能的职工自主创业。
据悉，近年来，武钢集团在前期安排部分员工到地方就业的基础上，还与劳动、工会部门组织专项招聘会。仅2月底的一场招聘会，就有超过1500名职工与其他企业达成就业意向协议。天津市安排10亿元资金，对参加职业培训的企业职工给予80％到100％的培训费补贴。
――内退和公益性岗位“托底”。国务院发展研究中心研究员张立群表示，对于部分临近退休、就业困难的人员，要通过内部退养和 *** 提供公益性岗位等方式来“托底”。
一位国企负责人介绍，根据相关政策，距退休年龄不到5年的职工，经本人申请、企业批准，可以退出工作岗位休养，由企业提供生活费并缴纳社保。离退休时间超过5年，年龄偏大、技能不足或身有残疾的职工，则推荐参与 *** 公益性岗位应聘。
吸纳就业有较大空间， *** 职责重在引导和“兜底”
在不久前的G20财长会上，财政部部长楼继伟表示，在去产能的过程中，中国财政有预算给予下岗工人足够的支持。还有不少与会权威人士认为，除了财政托底，此轮去产能带来的就业压力并不大，中国高速发展的第三产业有可能吸纳产能过剩行业分流人员。
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㈨ 钢铁产能过剩，为什么越减越多
主要是一些地方和一些民营钢铁企业，一边享受着削减产能带来的结合升高利版好，一边释放已经关停的产能权，个别的不法企业还在扩建产能。目前，我国钢铁12.6亿吨产能，8.5亿吨消耗量，1.4亿吨极限出口量，过剩产能2.7亿吨过剩产能。中国钢铁行业长时期的高利润强烈刺激了过度的，快速的产能扩张，就连农民，轧棉花的，卖香油的，做钢结构的，做钢铁贸易的，村长镇长都投资炼钢，收破烂的都是钢铁厂董事长，造成钢铁产能几十年的旋风式增长，达到了12亿吨之巨，钢铁行业这种产能严重过剩局面是导致价格下滑，竞争白热化效益低下的原因，无序扩张不制止，落后产能不淘汰，钢铁工业就没有回暖的迹象，即使一时复苏，也会被立即死灰复燃的小钢铁抵消，最终受害的还是建设项目的质量和老百姓的安全。国家唯一需要做的事情就是这样---没有经过审批手续的，近二十年建设的钢铁厂一律拆除。
㈩ 山东政府大幅度压减济南钢铁产能的原因
山东政府大幅度压价济南钢铁产能的原因。是因为现在。全国的钢铁产能都是过剩的。现在全国都在限制钢铁产能不止是减压济南钢铁。