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钢铁去产能怎么补贴

发布时间:2023-08-07 05:57:25

1. 在去产能的大背景下,我国钢铁企业的债务融资结构应做出怎样的调整

(一)分业施策,把好投资审批关
一是对不同类型的产能过剩分业施策。对于钢铁、煤炭等绝对过剩行业,要坚决把住源头,严格执行规划,坚决淘汰落后,提高门槛,用差别水价电价、提高环保标准倒逼其退出市场。对于玻璃、造船等结构性过剩行业,要通过技术创新加快产品结构升级,集中力量研发高端产品。
二是停止审批新增产能和禁止“未批先建”。原则上停止审批新建产能过剩行业项目、新增产能的技改和产能核增项目。同时,加快修订过剩产能行业的环保、节能标准。对于达到环保、节能等新技术标准的“未批先建”项目,允许其生产;对于未达新技术标准的“未批先建”项目,责令停止建设,进行处罚并根据实际情况可责令其恢复原状。
(二)提高处置过剩产能所需资金的保障力度
一是设立中央专项基金。中央财政设立财政专项基金,补助地方和企业化解过剩产能所需资金。一方面,补贴过剩产能的资产处置,另一方面,用来帮助解决企业退出后人员分流、安置等。专项基金主要根据各省市区所需化解的过剩产能总量,按照多化解多补贴的原则实行分配。
二是允许地方发行长期债券。在资产处置上,除中央专项基金外,允许地方政府设立过剩行业转型基金,资金来源于发行长期专项债券,按相关省市区减产规模确定债券发行额度,由省级政府发债并偿还,中央政府给予贴息补助。在基金使用上,赋予地方政府更大的自主权和创新空间。
(三)完善过剩企业资产处理方式
一是有序证券化分步化解不良资产风险。支持金融机构做好呆账核销和抵债资产处置,完善不良资产批量转让,通过既有或新设的资产管理公司帮助银行剥离产能过剩企业带来的不良资产,将不良资产打包管理,再通过之后有序的证券化逐步化解金融风险。
二是发挥金融市场作用推动企业兼并重组。一方面,通过“债转股”支持银行参与并购重组。提倡和允许银行牵头银团贷款参与企业并购重组,实现并购重组后企业对银行的负债转为银行对企业持股,减轻不良贷款带给银行的经营压力。同时,支持、鼓励保险资金等社会资本参与企业并购重组。另一方面,发挥资本市场作用,鼓励证券公司开展兼并重组融资业务,各类财务投资主体可以通过设立股权投资基金、产业投资基金、并购基金等形式参与兼并重组。
(四)妥善安置企业淘汰过剩产能下岗分流人员
在人员安置上,从“去产能”的财政专项资金中划出固定比例予以定向安排;对承接再就业员工的企业,中央专项基金与地方过剩行业减产转型基金按照一定比例给予相应的资金奖励与政策倾斜;对下岗分流人员,免费提供再就业职业技能培训;配合国有企业改革,将从债务重组中退出的国有资本充实到社保资金账户中来,稳定和适度增加失业人员的社保资金供给。

2. 钢铁行业2015去产能职工安置补贴今年是否能领到

彻底放弃了钢铁产能的钢铁企业正式员工可以领取转型补偿。初步统计显示,大约煤炭系统是130万人,钢铁系统是50万人,共涉及到180万职工的分流安置。对于如何做好这些职工的安置工作,将从以下四个方面入手:
第一,鼓励企业挖掘现有潜力,在本企业内部安置职工,即企业依靠现有的场地、设施、技术开辟新的就业岗位,能让分流出的职工在本企业继续就业。
第二,促进转岗就业创业,对需要离开本企业的职工,启动就业扶持计划,在职业培训、职业介绍、职业指导方面采取一系列措施,打出组合拳,帮助职工尽快就业和创业。
第三,对符合条件的实行内部退养,即距法定退休年龄五年以内,职工本人自愿,企业同意,可以实行内部退养。
第四,公益性岗位托底安置,对不能实行市场就业的困难职工,政府将开辟公益性岗位进行托底安置。在这个过程中,中央政府和地方政府都会在资金、政策上给予支持。中央财政将拿出1000亿元作为奖补资金,主要用于职工安置。同时,失业保险和就业专项资金对其中符合规定条件的也要予以相应支持。在这个过程中,人社部还会妥善做好职工劳动关系的处理、社会保险关系的转移接续等相关工作。

3. 毕业生求职创业800元补贴,你们发了吗

毕业生求职创业补贴怎么申请,这四类学生可享补贴
财政部介绍,根据国家政策,我国从2013年开始,对享受城乡居民最低生活保障家庭毕业年度内高校毕业生,给予一次性求职补贴。2015年,求职补贴调整为求职创业补贴,并将对象范围扩展到已获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生。
今年的就业政策,对这一补贴的使用范围又进行了扩大。“鉴于困难人群中,低保对象、贫困残疾人、建档立卡贫困家庭和特困人员等四类重点对象贫困程度更深,因此,将求职创业补贴范围扩展到四类重点对象,瞄准了最困难的人群。”财政部相关负责人说。
此外,按照近日国务院印发的文件,就业见习补贴用于见习单位为见习人员办理人身意外保险以及对见习人员的指导管理费用。
财政部介绍,对吸纳离校1年内未就业高校毕业生参加就业见习并支付见习人员见习期间基本生活费的单位,给予一定标准的就业见习补贴。对见习人员见习期满留用率达到50%以上的单位,可适当提高见习补贴标准。为进一步激励见习单位积极性,结合实际工作的需要,进一步扩大了就业见习补贴支出范围。
失业保险基金可用于职工技能提升补贴
今年的政策明确,失业保险基金用于参保职工技能提升补贴。
人社部相关负责人介绍,对依法参加失业保险3年以上,当年取得职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工,可申请参保职工技能提升补贴,所需资金按规定从失业保险基金中列支。
此外,政策还明确,对于不裁员或少裁员的钢铁煤炭煤电行业企业,降低稳岗补贴门槛,提高稳岗补贴标准。
人社部相关负责人介绍,钢铁煤炭煤电行业企业去产能任务较重,需要安置职工较多,针对这部分企业暂时缴纳失业保险费有困难等原因而享受不到稳岗补贴的实际情况,文件通过适当降低稳岗补贴门槛,提高现有50%补贴标准等措施,加大对钢铁煤炭煤电行业企业支持力度,更好地发挥失业保险在供给侧结构性改革中稳定就业岗位功能作用,帮助企业渡过难关,助力实体经济发展。
毕业生求职创业补贴多少钱?什么时间发放?
据了解,各地求职创业补贴发放标准和时间不一样,具体咨询当地政府机构。
湖南省2018届毕业生求职创业补贴发放
一、发放对象
学校中的孤儿、残疾人、城乡低保家庭、在校期间已获得国家助学贷款的2018届毕业生。
二、补贴标准
按照每人800元标准给予一次性补贴,同一发放对象只能享受一次。
三、申领发放程序
按“个人申请——学校初审、公示及申报——市人社局审核及公示——市财政拨付补贴资金到学校——学校拨付补贴资金到个人”的程序进行,详细流程参考《长沙市应届毕业生求职创业补贴操作细则》(见附件)。
河南省2018届毕业生求职创业补贴申领发放
一、补贴对象和范围
我校2018届毕业生在毕业年度内有就业意愿并积极求职创业的,符合下列六项帮扶条件之一的毕业生。
(一)城乡最低生活保障家庭毕业生是指经县级民政部门批准,毕业年度享受城乡最低生活保障的家庭,其家庭成员与其具有法定赡养、扶养、抚养关系的毕业生。(需提供低保证和户口本证明)
(二)残疾毕业生。(需提供个人残疾证)
(三)获得国家助学贷款毕业生。(指毕业年度在2017-2018年内享受国家助学贷款资助的毕业生,需提供贷款合同)
(四)建档立卡贫困家庭毕业生。是指该生在毕业年度为全省经县级扶贫部门认定的农村建档立卡贫困人口(含脱贫攻坚期间的已脱贫户毕业生)。(需提供县级扶贫部门出具的申请人为建档立卡贫困人口的相关证明)
(五)贫困残疾人家庭毕业生是指毕业年度内享受城乡最低生活保障待遇的家庭或建档立卡贫困家庭。(需提供其持有《中华人民共和国残疾人证》的家庭成员与其具有法定赡养、扶养、抚养关系的证明)
(六)特困人员毕业生是指经县级民政部门批准,毕业年度内享受特困人员救助供养待遇的毕业生,包括成年孤儿毕业生。(需提供县级民政部门出具的享受特困人员救助供养待遇的相关证明)
同时符合上述两种及以上情形的高校毕业生,只能选择其中一种情形申报,不得重复享受。
二、发放原则和标准
(一)发放原则。坚持诚实守信、自愿申请、学院审核、学校评定、公平公正、分级管理、专款专用的原则。
(二)发放标准。符合条件的每人1500元,一次性发放。
三、申领发放程序
(一)求职创业补贴申请。
1、符合条件的毕业生,应当按照本通知要求提出申请并认真、如实、完整填写附表一:《河南省2018年毕业年度高校毕业生求职创业补贴申请表》(需电子版填写打印并签字提交纸质版)。
2、提交相关证明材料原件及复印件:就业创业证、低保证、户口本,国家助学贷款合同(包括生源地及高校助学贷款)、县级以上机构出具的相关证明(以上除身份证外均为原件)

4. 2018年相关部门将如何推进钢铁行业去产能的落实

报道称,近两年来,我国钢铁行业大力推进去产能,成效明显,严重过剩矛盾有所缓解,8日下午,工业和信息化部修订出台了比原办法要求更加严格、压减力度更大的《钢铁行业产能置换实施办法》,提出要严控新增 杜绝“钻空子”。

“1个必须”指用于产能置换的冶炼装备须是国务院国资委、各省级人民政府2016年上报国务院备案去产能实施方案的钢铁行业冶炼装备家底清单内的冶炼装备,和2016年及以后合法合规建成的冶炼设备。这是“基本前提”项,不在该范围的冶炼设备一律不得用于置换。

“6个不得”具体指用于产能置换的产能不得为:列入钢铁去产能任务的产能、享受奖补资金和政策支持的退出产能、“地条钢”产能、落后产能、在确认置换前已拆除主体设备的产能、铸造等非钢铁行业冶炼设备产能6类产能。这是“一票否决”项,触及其中任何一条一律不得用于置换。

分析人士表示,置换产能范围进一步予以细化和明确,将有利于增强地方对产能置换方案审核把关的操作性,有利于提高社会各界对产能置换工作监督的针对性,目的只有一个,就是严禁新增产能。

5. 钢铁产能置换政策

产能置换是利用市场化和法制化手段推动钢铁工业供给侧结构性改革、化解过剩产能的有效手段。自发布实施以来,有效遏制了钢铁产能无序扩张,在化解过剩产能、调整产业布局、推动兼并重组、提升技术装备水平、节能减排等方面起到了积极推动作用。
一、产能置换实施过程中存在一些问题,主要表现为:
1、产能置换比例偏低,非重点地区没有明确具体的置换比例要求,难以抑制产量不减反增问题;
2、产能认定标准不统一,同一个炉型有备案、底单、测算、设计等产能口径,置换过程中存在玩“数字游戏”、打“擦边球”等现象;
3、全流程监管体系不健全,存在置换设备未及时拆除到位、“以停代关”问题,“畸形”炉容、“一炉多分”等现象;
二、产能置换方案必须包含哪些内容?
1、增加了配套设施的公示公告,即建设项目必须将预处理及精炼设施的型号、数量和产能一并公示公告。比如配套建设的脱磷、脱硫预处理装置,LF炉、RH炉等精炼设施。
2、完整保留了退出项目信息,即退出项目所在地区、企业名称、退出的冶炼设备型号、数量和产能,以及拆除时间安排等;涉及跨省(区、市)产能置换,须附产能出让公告。
三、落实产能置换不到位等违反办法的情形,从两个层面进行处理:
1、对钢铁产能置换过程中存在弄虚作假行为并导致不良社会影响的企业、设计咨询单位和评估机构,依法依规实施联合惩戒,追究相关责任;
2、对审核把关不严、监督落实不到位的地区和中央企业,责令限期整改,情节严重的向全国通报,并依法依规追究相关责任。
法律依据
《钢铁行业产能置换实施办法》
第六条 建设炼铁、炼钢产能均须分别实施产能置换。置换过程中的退出产能数量,按照2016年国务院国资委、各省级人民政府上报国务院备案去产能实施方案的钢铁行业冶炼设备清单内产能数量核定;对2016年及以后建成的合法合规冶炼设备,退出产能数量按照《产能核算表》(附件1)进行核定。置换过程中的建设产能数量,按照《产能核算表》进行核定。企业建设脱磷转炉须履行产能置换手续。建设非高炉炼铁、提钒转炉、回转窑
矿热炉(RKEF)等设备,产能核定须“一事一议”上报工业和信息化部。

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