钢铁倾销是什么

Ⅰ 钢铁产能和产能指标的区别

国家提出要清除钢铁产能5000万吨，并彻底出清“地条钢”。钢铁产能问题一直都是中国的老大难问题，在许多西方国家眼里，正是中国严重的钢铁过剩产能才导致了前几年全球钢市陷入低迷，于是借机对我国出口钢材进行反倾销打击。无论这些反倾销是否合理，它都间接反映了我国钢铁行业所面临的“内忧外患”的困境，而造成这种局面的很大一部分原因就是产能的过剩问题，去产能的问题在未来的几年内都将贯穿整个钢铁业。

说到“产能”，自然就会让人想到“产量”问题，二者有着本质的区别，“产能”是过去式的、落后的、是从前积累下来的，而“产量”往往是由市场来做主导，当前市场需要多少就产多少，没有一个固定的量变在里面，是随着市场的发展而发展，简单来讲就是由需求来决定供应。对待产能和产量的问题，不能一概而论，必须要很清楚二者的区别。而我们在大力清除钢铁产能的同时一定要控制好产量的问题。市场往往具有自发性和不确定性，一但市场有利可图，利润上去以后就会引发大量的生产，而如果生产出来产品的量与市场需求不相匹配的话，所有的产量就会变成囤积的产能，如此反复循环，也是一个“大患”。

这也是为什么笔者在以往的文章中多次强调要注意产量的问题，不能让产能越去越多，最后做了无用功。当然，对于产量问题，还是应以市场导向为主，不能过多地行政干扰，我们更应该把更多精力放在去产能的问题上，利用行政力量大力清除过剩产能，决不能有丝毫的松懈，为了防止“死灰复燃”的现象出现，该拆的落后产能设备就要拆，不能手软，钢铁业想获得发展，就必然要经历这些“阵痛”。

说到去产能，总会牵扯到那么一群人的利益，如何去和这些势力作斗争，如何安顿好失业职工，这些不仅是政治问题、经济问题，也是民生问题，直接影响到社会的和谐稳定。无论是产能也好，产量也罢，都是摆在我们面前亟需解决的问题，钢价的涨跌不仅是产能去了多少，也是产量有多少供应的问题，要平衡好二者之间的关系，绝不是简单的事，需要市场这只“无形的手”，与政府这只“有形的手”相互配合，才能协调好行业的发展。

Ⅱ 印度对中国钢铁行业实行反倾销法了吗

印度对华反倾销的现状、原因及特点
从1979年开始，中国出口产品就开始遭遇到反倾销的困扰。截至2005年6月，中国共遭遇713起反倾销调查，并从1992年开始就成为遭受反倾销调查最多的国家。20世纪80年代，美国、欧共体等发达贸易伙伴是反倾销的主要使用者，但进入20世纪90年代之后，越来越多的发展中国家也开始运用反倾销来限制中国产品，而其中印度是最突出的一个。1995年至2005年6月，印度对华发起反倾销调查81起，远远超过了美国（59起）和欧盟（56起）。根据印度商工部公布的资料，从1992年到2004年3月31日，印度针对外国进口产品共发起了167件反倾销调查，而其中最大的对象国正是中国，高达72起，占总数的43%。
本文试图剖析印度频繁对华反倾销的背景和原因，并在全面整理和分析印度对华反倾销个案的基础上，总结印度对华反倾销的主要特点，并探讨应对印度反倾销的策略。
一、印度对华反倾销的特点
（一）对华反倾销案件数量不断增长
1994年印度对华反倾销调查案件有4件，1995年、1996年2件，1997年5件，1998年、1999年7件，2000年后有一个骤升，达到11件，2001年14件；2002到2004年印度反倾销立案总数呈下降趋势，2002年立案总数为31起，2003年为19起，2004年为12起。但其中针对中国产品的案件数分别为13起、6起和6起。2005年，随着纺织品出口配额的取消，印度对华反倾销呈攀升势头，2005年1∼9月，印度共发起了7件对华反倾销案件，占立案总数的87.5%。
（二）中国企业对印度反倾销应诉率偏低
由于印度对华反倾销案件的涉案金额相对较小，加之对印度反倾销法律制度缺乏了解，我国企业应诉率普遍较低，导致绝大多数案件以最终采取反倾销措施结案。即使是在应诉的案件中，由于提交信息不够完整、全面，极少被调查机关采纳，而且印度反倾销法案有一些不规范和不合理之处，再加上困扰我国出口产品多年的“非市场经济地位”问题，中国企业在印度反倾销调查中胜诉的比率很低。已结案的76件反倾销案中，除5件申诉方撤诉、1件因中国出口量微小而不征税、2件因不存在损害而不采取反倾销措施、1件因倾销和损害间不存在因果关系而终止以外，其余均被裁定征收最终反倾销税。
（三）印度对华反倾销被诉行业比较集中
历年印度对华反倾销案件中，医药化工产品一直占据50%以上的比重，特别是近两年来，印度对我国反倾销针对性更加明显，这应引起业界足够的重视。医药化工类产品在印度对华反倾销案件中累计共有51件，比较典型的案例主要有柠檬酸、苛性钠、特定橡胶化学品、纯碱，氯喹磷酸盐、维生素C，其中印度对华反倾销的第一案异丁基苯反倾销案就属于此行业。
我国的纺织和轻工业产品近两年逐渐遭受到比较多的反倾销调查，累计达22例，并且比例有进一步提高的趋势。比较典型的案例主要有紧凑荧光灯、干电池、玩具、运动鞋、瓷砖、塑料光学镜头、窄羊毛织物等等。特别是在2005年取消纺织品配额后，印度担心被美国和欧盟特保拦截的中国纺织品及服装转而涌向印度，因而在2005年连续对中国3项纺织品提起反倾销调查，对这一情况，我国企业必须予以重视。
（四）反倾销涉案金额日益攀升
尽管印度对我国立案频繁，数量居高不下，但每笔反倾销案的涉案金额并不高，远远无法与欧盟和美国对华反倾销案动辄上亿美元的涉案金额相比。2002年印度共对中国产品发起13起反倾销调查，涉案金额6400万美元；2003年对中国产品发起的6起反倾销调查，涉案金额也仅为2830万美元。
但近两年，特别是2005年，印度对华反倾销案的涉案金额呈现出一个攀升的态势。仅2005年5月18日发起的坯绸反倾销案，涉案金额就高达1.8亿美元（据我海关统计，调查期2003年4月至2004年9月我国对印出口绸缎总额为1.8亿美元），为印度历来对我反倾销调查涉案金额最高的个案。
二、反倾销实施中的问题
印度是关贸总协定的创始缔约方，也是WTO的创始成员，其对外贸易法律体系已与多边贸易体制有着长期的融合。印度的反倾销法律体系主要包括《1975年海关关税法》/《1995年印度海关关税修正法案》和《1995年对倾销商品及其倾销幅度的证明、计算及损害的确定规则》（以下简称《1995年规则》），反倾销的主管调查机关是印度商工部反倾销调查局。从有关法律的内容来看，印度反倾销的实体标准和实施程序与WTO《反倾销协议》基本上是一致的。但在具体实施过程中，印度的反倾销调查机关仍然有相当大的自由裁量权，使得实际的执行效果与《反倾销协议》存在许多不一致的地方，从而没有体现反倾销应被用于维护公平竞争的初衷，使反倾销成为一种贸易保护的手段。通过对80多个个案材料的分析，并以具体个案为依据，我们总结出印度反倾销实施过程中存在的几个问题：
（一）倾销的确定
在倾销的确定方面，

Ⅲ 2007年 全球发生了哪些反倾销案例

2007年五大反倾销案件盘点
TOP1：
欧盟对中国实施钢铁反倾销调查
今年外贸的热点和纠纷莫过于钢铁行业了。针对欧盟对中国实施钢铁反倾销的案件中国国际招标网也对其进行了跟踪评论。《钢铁业遭遇欧盟反倾销尚有回旋余地》一文，评析了各方对该案的见解及分析该案的可能出路。欧盟从今年7月开始就拟对中国钢铁业采取反倾销诉讼。10月29日，欧洲钢铁联盟向欧委会提起两起针对中国钢铁产品的反倾销申请，涉案产品分别为热浸镀锌板、不锈钢冷轧薄板。欧洲钢铁联盟还将在数周内对中国产盘条和厚钢板提起反倾销申请。
尽管欧洲钢铁联盟已就两类产品提起反倾销申请，但中方对中欧政府间、行业间对话仍持开放态度，希望能通过对话、协商的方式解决问题；中方也愿意看到双方业界能加强合作与交流，促进中欧钢铁业的共同发展。
根据有关数据显示，我国今年1月至9月累计出口到欧盟25国的钢材数量为907．24万吨，约占出口到各国总额的20％。
中国钢铁出口何去何从？仍需耐心等待该案件的后续发展。
TOP2：
钢铁紧固件反倾销案
欧委会于2007年11月9日发布公告，对来自中国的部分钢铁紧固件产品发起反倾销调查。涉案产品参考欧盟税号为：73181290、73181491、73181499、73181559、73181569、73181581、73181589、73181590、73182100、73182200。
据我国海关统计，2006年我钢铁紧固件对欧出口5．32亿美元，案件调查期（2006．10－2007．9）内出口额约7．6亿美元，该案涉及我1700多家企业，涉案金额高达近5亿美元。其中宁波占到20％，是宁波企业遭遇的历史上最大的反倾销案件。本次案件中一旦欧盟委员会裁定我国紧固件产品倾销，那就可能导致宁波的紧固件生产企业彻底退出欧盟市场。欧盟的这次反倾销案件对宁波厂商来说无疑是一次极大的考验。本次反倾销调查牵涉企业非常多，在全国范围内涉案企业有1000余家。各省市正积极组织召开讨论会应对该反倾销案件。
TOP3：
中国节能灯遭连番追杀
2006年7月到期之时，欧盟应少数照明器材制造商的要求，又对产自中国的节能灯泡展开为期15个月的调查。以欧司朗和GE照明为代表的2 CFLi成为目前主张延续对中国节能灯反倾销的主导力量。主张取消对中国节能灯反倾销的一方阵营主要由中国企业所组成，目前已经有几十家中国节能灯企业决定参与欧盟反倾销调查抗辩。这一阵营的力量与5年前相比发生了巨大的变化，2001年仅有6家中国企业应诉。而这次中国企业显得空前团结，没有一家表示反对抗辩。究其原因，在于大家都已经意识到，只有抱团才能撬开沉封已久的欧盟市场。
10月15日通过决定，对产自中国、巴基斯坦和越南的节能灯泡再征收一年的反倾销税。今年8月印度商工部拟对中国产节能灯发起反倾销调查，在150天内将出台临时税率，而税率一旦确定就将施行5年，如果征收高税率，中国节能灯企业则可能失去印度市场。中国节能灯的海外市场扑朔迷离。
欧盟企业界和环保人士曾对欧盟委员会的建议表示强烈不满。他们认为，继续征收反倾销税会损害欧盟企业的利益。而且，由于反倾销税的大幅提高，导致了欧盟市场上节能灯泡价格的不断上涨，此外，欧盟贸易委员曼德尔森也坚决主张取消反倾销税，但都遭到了欧盟委员会负责企业和工业事务的委员京特·费尔霍伊根的反对。
TOP4：
美国对中国铜版纸征反倾销税
铜版纸广泛地应用于各种彩色画报、画册、书刊封面、精美的商品广告和商品包装装潢图案等方面，属于高档纸品。
今年3月30日，美国商务部宣布，对中国适用反补贴法，并开始对中国出口美国的铜版纸产品征收临时反补贴税。这意味着，美国将立即对从中国进口的铜版纸产品征收10．9％至20．35％的惩罚性关税。这是美国第一次对从“非市场经济国家”进口的产品征收反补贴税。如果商务部认定这些产品属于倾销，美国的国际贸易委员会还必须在12月份就美国生产商是否受到实质利益侵害作出再次确认。一旦美国国际贸易委员会确认美国企业因此蒙受损失，中国产铜版纸将面临最高达99．65％的反倾销关税。
本案最令人担忧的就是其可能引发的连锁反应。据他透露，目前，美国很多产业均在暗自观察和积极备战，准备伺机而动。比如，美国硬木地板行业极有可能于今年内对华提起反倾销和反补贴诉讼。
TOP5：
中美聚酯短纤反倾销案终裁揭晓
作为中国最早对外开放扶持发展的劳动密集型产业之一，作为市场化程度最高、最早进入国际产业链条的产业之一，纺织业也成为目前遭遇反倾销等贸易争端最大最多的产业。WTO近日发布的今年上半年全球反倾销的产品中，纺织品居第二位。
4月12日凌晨，中美聚酯短纤反倾销案终裁揭晓，这是自2004年以来中美贸易在反倾销诉讼中，中国企业首次获得零税率。宁波江南化纤有限公司获零税率，大发化纤有限公司获4．86％的税率，其他中国应诉企业获得的税率平均为4．44％，未应诉企业税率高达44．3％。
聚酯短纤反倾销案被称为我国入世后中美纺织品反倾销第一大案，美方于2006年7月正式立案，涉及中国20家企业，金额达5000余万美元，其中宁波大发化纤有限公司和宁波江南化纤有限公司为两家最大的涉案企业，涉案值分别为1900余万美元和1400余万美元。
聚酯短纤是纺织业的重要原料，用于制造纺织品的基本原料——涤纶面料。此次涉案的聚酯短纤为再生聚酯短纤，主要用于睡袋、枕芯的填充之用，相对来说价值较低，也是目前中国出口聚酯短纤的主要品种。此案的成败影响到中国纺织业其他品种的出口，即可能陆续面临类似的反倾销调查，意味着中国纺织业面临的贸易摩擦已经不仅局限于下游的服装等产品，已延伸至整个产业链条。

Ⅳ 我国钢铁行业反倾销有何对策

1、争取市场经济的合理地位。

在国外反倾销措施中，对中国“非市场经济国家”的定位是造成定案的关键性技术措施。实际上，中国经济的市场化程度已经高于不少世界贸易组织成员。据《2005中国市场经济发展报告》统计，2003年中国的市场化指数已达73.18%，远超市场经济60%的临界水平。日前，尽管已有77个国家相继承认了中国的市场经济地位，然而，还有近一半的WTO成员国，尤其是作为中国主要贸易伙伴，对华反倾销主要发起国的欧盟和美国等发达国家(地区)以及印度和墨西哥等发展中国家。至今尚未承认中国的市场经济地位，在反倾销实践中仍然维持着对中国的歧视性做法。中国一方面应加快建设和健全国内的市场经济体制，加快同国际惯例接轨的步伐；另一方面则应进一步加强同包括欧盟和美国在内的各国(地区)政府之间的沟通，尽力争取这些国家和地区早日承认中国的市场经济地位，扭转中国在全球反倾销中的不利局面。

2、调整出口钢铁产品结构。

中国的钢铁产品之所以成为遭受国外反倾销调查最多的出口产品之一，一个最重要的原因就是中国出口的钢铁产品60%以上属于低附加价值的普通钢材和初级产品，低附加价值的出口品便决定了出口品的低价格，而低价恰恰是倾销成立并易于遭受进口国反倾销的首要因素。鉴于中国作为全球第一钢铁生产大国，但中国钢铁出口规模却非常有限，且频频遭遇国外反倾销，同时又鉴于全球钢铁生产过剩，国际钢铁市场竞争日趋激烈的局面。政府应帮助企业改变外贸易增长方式，优化对外贸易结构，实施以质取胜。市场多元化和科教兴国战略，帮助企业提高自主研发和技术创新能力，掌握自主知识产权的核心技术，提高钢铁出口产品的附加值，提高产品档次，带动产业升级，提升比较优势，从传统的追求贸易规模转变到追求贸易结构优化，提高国际竞争力。减轻中国钢铁产品遭受国外反倾销压力。

3、建立钢铁出口贸易摩擦预警机制。

帮助钢铁行业协会建立和完善钢材出口贸易摩擦预警机制是政府应对贸易摩擦的重要举措之一。目前，在钢铁贸易摩擦加剧的情况下，钢铁工业协会应发挥自身职能上的优势和行业协会的地位，随时观察市场的发展动向，及时进行综合分析研究，提供数据支持，法律帮助，当某出口产品将可能遭遇出口市场反倾销时，及时进行预报预警，并提出相应的对策和措施，为企业提供服务。

4、积极应对国外对我国钢铁行业反倾销。

遭遇国外反倾销时要及时应诉，积极抗辩。以往在发生贸易争端时，我国许多出口企业态度消极，相互推诿，甚至无人应诉，如果中国企业不积极应诉或者不积极配合调查机关的调查，国外调查机关可以根据所谓的“最佳可获得的信息”，往往是对我方最不利或起诉方的证据，进行裁决，结果必然是高额的反倾销税率。因此，在遇到贸易摩擦时，相关企业要及时应诉，积极抗辩以减少损失。同时还要注意应诉技巧。此外，由于出口企业与进口商，进口国分销商之间存在一定的利益关系，如反倾销税一般是进口商交纳的，进口商在国外对华指控的抗辩中作用不可忽视。因此，出口企业要积极联合进口商，对进口国政府施加影响或聘请国内外律师，共同应诉，增加胜诉的可能性，减少损失。

Ⅳ 什么叫"钢贸行业"

钢贸行业指从事钢铁的销售、加工、配送等业务的流通业。钢厂订货或者是从钢厂代理商那里订货，加工并销售给终端的贸易商。众多的贸易商就形成了一个行业，即钢贸行业。

钢贸行业应该加快技术进步与创新，解决高端钢材不足。在未来的发展中，钢铁工业必须加快技术进步，通过产业升级、产品研发、生产工序的改进等措施进一步优化我们的产品结构，进一步扩大国内外的市场份额。

钢铁企业首先要保持粗钢产量以共赢国内大规模的保障房建设和高铁、船舶建设，在此基础上要把主要的人力物力投到优质钢材的研发和生产中，使我国钢材出口结构有所改善和提高。现代企业文化建设强调团队精神，在日本大型钢铁企业中体现在充分发挥职能部门的作用上。

(5)钢铁倾销是什么扩展阅读：

钢贸行业问题及发展有以下三点：

1、国内钢材市场供过于求

钢铁价格不断攀升，使得国内钢铁企业的规模不断扩大。国家取消了钢铁产品的出口退税政策，全球金融危机引发的国际市场上对钢材需求的降低等原因，导致国内外需求减少，钢材市场供求矛盾日益凸显。

2、贸易结构不合理

我国进口钢铁产品的技术含量要明显高于出口钢铁产品。这种低出高进的贸易结构，是由当前我国钢铁工业所处发展阶段决定的，也会对我国资源环境造成极大的压力。生产低端钢铁产品消耗的能源、水资源和排放的污染物都要高于高端产品，我国大量生产并出口低端钢铁产品不利于低碳环保经济发展。

3、资源和环境压力加大

由于我国铁矿石资源不足，人均铁矿资源占有量仅为世界人均占有量的42%。与国际先进钢铁制造国相比我国钢铁行业普篇存在能耗高、物耗高和污染高等问题。资源约束日益显现，环境压力日益增大，不利于我国钢铁业的可持续发展。

参考资料来源：网络-钢铁贸易